左起:吴水丽、司徒永富、陈茂波
香港专业人才服务机构(HKPES)及基督徒会计师团契于一月三十日假PWC会议中心合办「管理与交代:教会及福音机构的管治与问责」座谈会及工作坊,由立法会议员(会计界)陈茂波、基督教服务处行政总裁吴水丽及鸿福堂集团执行董事司徒永富博士主讲,约一百五十人出席。
大会主持袁海柏说:「近来圣公会赚钱、两所基督教办学团体的财政状况都受到公众关注,并受到传媒质疑。其实很多教会或福音机构都受惠于免税条款,很多时没有专业的兄姊帮手,又基于问心无愧而忽略了交代和问责。然而民主社会要求的信息愈来愈多,机构的财政管理是否做得足够呢?这次座谈会虽不能深入解决问题,但希望是一个提出问题的开始。」
陈茂波听见很多社会上对公营机构的批评总离不开「黑箱作业」、「私相授受」等,均指向透明度不足的问题。他认为,教会机构的资金虽然并非来自政府,但只要钱是来自公众,包括教会群众,便都属于公众利益:「牧者有管家的角色,要有交代和问责,并非单说问心无愧就可以。有透明度和恰当程序才不会失见证。」
他提出几个教会和福音机构可注意的地方:首先是必需有透明度,不应有不恰当的私人利益。「不是不可有私人利益,弟兄帮教会做事,不应每次都是免费的,应有合理的报酬,但程序必须恰当,例如要申报利益,不可在别人不知情下谋取私利。」此外,为了防止问题出现,教会在采购和人事聘任上应有权力制衡;处理奉献亦应有恰当的监察,过程上不应让人有机会混水摸鱼──好的制度有助避免弟兄姊妹遇到试探。最后他强调:「我们在教会里很多时习惯凭信心上路,但我们要谨记管家也有谨慎的责任。」
司徒永富指出教会团体可参考的三个方向:公开、诚信和问责:「很多NGO和基督教机构都做到前两者,第三项则较难。这三个範畴更可再延伸到无私、正直、客观和领导。机构需要方向感,有随时被人监控的准备,并且要有问责的程序。」他提到管理学之父Peter Drucker,指教会可参考他的学说,成立五类委员会:行政小组、财务小组、审计小组、事工评核小组和信托小组。此外,他指Peter Drucker认为机构应与公众保持紧密接触,并可以4W作为指引:Wisdom(智慧)、Wealth(财富观念)、Work及Witness。「其中wisdom可能是教会较弱的一项。曾经有一间NGO出了事,我发现它的报表几年无更新,这是不行的。出事时别人必定放大错处,所以大家应检讨现行的系统,让别人确认我们所做的事『对得住天、对得住地』,并非停留于自己问心无愧。」
吴水丽觉得很多教会机构都好心和有心,但好心未必做好事,他最怕同工非常有心但无力:「其实有心已是很好的基础,但我们可以再想,怎样运用这些很好的人才。说到管治,除了有关财务,也包括如何确保机构做适当的事。」他认为心态是最重要的,过往他曾认识一位努力在外面接触弱势社群的同工,但他半年来从没纪录接触人数。「上帝知他做了什么事,但整个教会也不知。」
究竟为什么要问责呢?他认为一是由于捐钱人有权问责,二是由于人有软弱,完善的制度可避免人犯罪,三是借制度保障正直的同工:「如陈议员所说,有些正当的收费是可以的,若有问责就可以让其他人清楚明白,不会胡乱投诉。」他又认为一个好的制度能提供更好的服务,这是机构的原意:「若有太多投诉,便会影响服务质素,也影响别人对我们的信任。所以为了我们的愿景,我们一定要有有效的问责制度。」最后,他认为看轻问责或许是骄傲的心态,总之觉得自己在服务人,因此不必理会别人的问责。
主办单位表示,有需要的教会机构可进一步向专业人才服务机构(HKPES)及基督徒会计师团契寻求改善管治的协助。两机构亦计划在将来多开办相关的实践课程。
(www.christiantimes.org.hk,时代论坛每日快拍,2010.2.1)