引言
有部分教会人士对赌博常有的误解是,这只是个人道德操守;基督徒既然不参与博彩活动,我们何需继续花精力与时间作「限赌」行动?笔者从一开始参与,就表明行动本身不涉及私德问题,乃是公共政策的关注。换言之,对于那些打麻雀或作社交赌博的,我们毋须关注;但对于马会或赌场作铺天盖地式宣传赌风,或不断地修改现有规条,不断地拓展赌业,教会仍要在公共空间中发出合宜的声音。
马会变质
可惜的是本港大多堂会较为现实,自○三年立法会通过赌波合法化之后,明显地来自堂会的声音愈来愈薄弱;现时「监察赌风联盟」较活跃的,多来自机构与社福及教育团体。本港博彩业目前由马会操控,而马会早已放弃英国殖民地年代贵族俱乐部的经营模式,转变为市场导向而要追求盈利的商业运作。马会基本不是慈善机构,乃是博彩公司,而其慈善公益只是公关,或「商业化妆」而已。当马会不再是昔日的俱乐部,且无所不用其极,进行所谓「掠食式赌博」(predatory gambling),不论受害者是穷人或青少年、或欠债人士,皆是其义无反顾的吞噬对象。
自赌波合法化之后,马会绝不心满意足,○五年要求增加赛马日,后因马主与骑师也感炎夏下马匹难以比赛,并公众反对,就搁置了有关行动。○六年马会成功修订博彩税,使马会的赛马赔率更具竞争性。○七年马会容许马主带同未成年子女进入马场观赏赛事,美其名为「合家欢」,其实是培育更多青少年对赛马有兴趣。○八年,马会各项投注额均告上升,仍不满足,竟提出要开赌美国NBA篮球博彩,理由是澳门与外围均有,马会怎能「执输」而不开赌?
歪曲事实
马会主席陈祖泽高调地以「捱打」形容马会锐意经营的博彩事业(赛马、足球与六合彩),根本与事实不符。马会自○三年受注足球博彩以来,投注额不断上升,预计本年度足智彩投注额将达三百四十亿元,赛马投注达六百六十六点八亿元,连同六合彩未公布的总投注额,预计逾一千亿元,○六至○七年度已达一千零七点七九亿元。
马会屡次以澳门赌业为借口,要求开赌NBA等受青少年欢迎的项目,更不排除将来高尔夫球、网球各式各样球类运动,皆可投注。基督徒反对把健康的体育运动变质为博彩活动。如有关奥运马术的宣传,其中一张海报「为我哋嘅马术英雄打打气」,海报并列本港奥运马术队代表与另一位本地骑师,鱼目混珠,混淆视听。奥运马术比赛根本不包括现时本港进行的赛马形式,乃是障碍赛、盛装舞步赛与三日赛(原有两个项目,加多了越野骑马赛)。马会的做法,变相骑劫了马术;不但没有提升本港人对马术的欣赏,反使人为之反感。
马会以澳门赌业威胁本港马会生意,声称澳门将拥有四十个赌场,提供一万张赌桌,也与事实不符。现时,澳门赌场廿九间,而赌桌只有四千二百七十七张,澳门特首已叫停赌场的发展,而国内已收紧自由行政策,并行政限制官员前往澳门赌博,澳门博彩监察协调局刚公布第二季赌场博彩收益共二百八十八亿元,较第一季减少约十亿元,反映澳门赌业正在放缓,不少赌场贵宾厅「空等」来客。
开拓客源
马会近年来,积极地要向青少年开拓市场,来补充日渐老化的本港马迷,因此马会要不断开赌,加入流行与受欢迎的运动,来吸引青少年下注。全球博彩业已进入新的阶段,不再是社交式或商业式,乃演变为「掠食式赌博」。对博彩公司而言,所谓社会责任或道义不复存在,重要的是取得最大盈利,而掠食的对象不分年龄与贫富,任何人士皆为其猎取目标。
马会有意开办NBA篮球博彩,不在于本港市场,乃在于内地市场。现时内地自由行游客,只要持有旅游通行证或护照,就可在港开设投注户口;然后透过手机或网上投注便可,十分方便。马会更为身处国外的投注者,提供免费的直通电话。本港立法会于○二年五月通过《二○○○年赌博(修订)条例草案》,限制跨境博彩公司在港开赌,但现时马会向内地同胞招手,婉转地申明:「任何身处香港境外的人士,包括投注户口持有人,于使用投注户口作投注之时,均须自行负责。」为何我们容许双重标准,本地马会可向内地或境外人士招手,而境外博彩公司则不能。笔者当然不鼓励博彩,问题是本地立法会有关赌博政策的法例,严重地向马会倾斜,这就值得商榷!
祸及青年
从过往两项「香港人参与赌博活动情况研究」,未成年人士过去一年参与非足球类赛事赌博只有受访者的3.9%(是次○二年调查,没有提供有关成年人参与是项活动的数据);○五年另一次调查反映,十八至十九岁受访者有4.9% 过去一年参与非足球类赛事赌博。马会根本不能以市场需求来开赌;倒是从足球博彩经验看,由原来青少年受访者5.7%(○二年调查时,尚未通过足球博彩合法化),上升至15.3%。任何体育运动项目一旦合法化博彩,必会驱使更多青少年沦为赌徒。
马会针对屯门、元朗及北区的初中生,推出「明日之星计划」,计划从中筛选最具潜质的青少年,培养为骑师。笔者支持马会向本港青少年推广马术运动,但把马术与见习骑师两者混在一起,同样令人感到遗憾。
结语
教会要继续关注赌风,战事尚未结束;我们仍要「打」NBA篮球博彩、「打」马会要开办赌场、「打」新开的博彩玩意,其实真正「捱打」的是低收入的市民及草根市民,辛苦挣来的钱却给马会掠食;我们仍旧坚持,就是公义的彰显,不容让有权势的马会继续吞噬无辜人士。
(转载自香港教会网站。作者为香港教会更新运动总干事。)
(http://www.christiantimes.org.hk,时代论坛时代讲场,2008.8.1)