财政司长曾俊华刚发表二○○八年度财政预算案，被誉为慷慨「派糖」的预算案；由于政府录得破开埠纪录的一千一百五十六亿元盈馀，于是政府还富于民，派出四百四十一亿港元，令社会各界人士受惠，包括所谓三无人士（不交税、不交差饷、不领综援）。
从社会普遍反应来看，大多数接受这分财政预算案，反对声音不多；较为不满的是长者生果金不作调整，只是一次过发放三千元长者生果金。此份预算案不失为平衡稳健，能兼顾各方利益。曾俊华是称职的技术官员，在预算案中瞻前顾后，不因大量盈馀而改变政府一向奉行的理财原则。在曾荫权当财政司长的年代，已明确表明政府奉行的市场主导经济、政府最少干预与审慎理财、量入为出等理财原则。一直以来，本港奉行经济自由主义，政府官员尊重市场运作，不作任何指导性规划。 一般来说，倡导经济自由主义的学者，认为政府的经济参与，愈少愈好，政府过度干预反会阻挠或影响市场的正常操作。
是次财政预算案，曾俊华重申政府三个公共财政信念：对社会承担、具可持续性与务实做法，可说是曾班子的路线延续。政府不会因拥有大量盈馀而改变长者生果金机制或其它现有结构性运作方式。在「务实」的大前提下，任何公共开支必须用得其所，有关措施也是针对性；于是全港二百四十万住户享有一千八百元电费补贴，一方面平息了前一阵子反对两电加价与新合约对电力公司的倾斜，另一方面也可减少通胀压力。
然而，本港府官场文化倾向保守，美其名是可持续地沿用旧有思维，确保政府于收入与支出、短期与长期效益、增加经常开支与采取一次过措施等取得平衡；但在扶贫的承担，却予人有不足的感受。曾俊华既在财政预算案结语提出：要「勇于面对」，而本港目前面对的正是贫富悬殊，仍有一百万人生活在月入四千元下，即每七个人有一个是在贫穷家庭中生活。统计处二○○七年公布反映本港贫富悬殊数据的坚尼系数，攀升至0.533的历史新高，是其它经济发展成熟国家之冠；最高和最低收入的家庭组别，每月收入中位数分别是七万八千元及二千四百元，相差卅一点五倍。在资源缺乏的情况下，贫穷家庭的父母要为两餐奔波，什至面对失业，当中老夫少妻及中港婚姻的问题亦令家庭出现很多冲突，孩子在这样的环境长大，学习及人生观均受到负面的影响。葵青、屯门及元朗三个地区去年的贫穷指标表现，普遍低于整体平均水平，是全港贫穷问题最严重的地区。天水围区内虐偶、虐儿个案及青少年犯罪率均为全港第一位。
面对上述的现实和挑战，曾俊华既说要「敢于希望」，就应更果断地、更创意地思考如何具体解决，表达政府对「扶贫」或「减贫」的决心，才是「仗义」的政府。如今，曾司长疏财不少，但公义的决心与想像力不足，未能向公众展示其对社会弱势群体勇于承担的精神。财政预算案对于贫穷儿童或有关儿童发展基金丝毫没有着墨，反而上一分由唐英年负责的财政预算案，提及动用三亿元为儿童发展基金，但至今仍未具体执行。笔者认为财政司若能体恤民困，特别是本港贫富差距越来越大，就应有公义的想像力，并有足够行政配套，加快政策的执行。
笔者认为整分财政预算案，可用八字总结：「疏财有馀、仗义不足」。曾班子可用盈馀，加增港人对政府的认受性，但政府在公义的的承担，则明显地有所不足。
（转载自香港教会网站。作者为香港教会更新运动总干事。）
（http://www.christiantimes.org.hk，2008.2.29）
