刚公布的财政预算案,以「复苏、强己、承担及共享」为主题,政府财政状况全面改善,录得五十八亿元盈馀,使政府灭赤目标可提早三年达成。然而,整分财政预算案却是令人失望的,尤其对中产人士而言。
过去一年,本港整体经济明确所改善,财富增多了,更多港人合理而公平地分享劳「智」与劳「力」的成果,才能发挥「共享」的精神。不幸地,唐英年却过分审慎理财,没有退税或大幅减税,只微调薪俸税边际税率一个百分点,以及延长供楼利息扣税安排至最长十年;如此「小恩小惠」确实未能满足中产人士的诉求。不要忘记,随着应课差饷租值上升,有近八成须交差饷人士于新年度要加差饷;还有将来必要承担的医疗融资,及可能开征商品及服务税,这意味着中产要承担的多,而能共享则少得可怜!或许唐英年的戏言,死亡与交税对中产信徒是何等真实!
昔日面对财赤之时,政府要求中产港人多交税,多承担;如今经济有所改善,中产人士必问:「为何我们只能承担而未能共享?」要中产人士有所承担,我们需要的不是政府「派糖」,至重要是政府有否一套信念与价值,使中产港人认同,并认为政府予以重视;否则中产的怨气必会加增,心里感到极不公义:为何付出多,回报少?
笔者看整份预算案最大的败笔是「税收要承担、福利未共享」,未能具体改善中产市民生活,反而加深了民怨,认为政府对中产根本没有任何照顾。笔者一向认为财赤不是本港最大的问题,信心危机方是;可惜管治者的眼界仍是「经济挂帅」,决策往往向钱看,以为解决了经济问题,就能保证「强政励治」!假若预算案只为政治服务,唐英年此举可能就是要制造中产对曾荫权不满,而于下年度大派金钱,赢取更大政治本钱,竞逐特首。另一可能,就是唐英年要为曾荫权做势,于是下年度的大手笔,使更多人满意,于是连任是必然之事!当预算案沦为政治手段,我们就明白为何预算案要使中产失望了!
(转载自香港教会网站。作者为香港教会更新运动总干事。)
(http://www.christiantimes.org.hk,时代论坛时代讲场,24.2.2006)