监察赌风联盟於11月进行一项18岁以下中学生赌波调查，有效问卷共2373份，结果发现有赌波的未成年学生比例由去年的4%急升至目前的6.1%，当中经常赌波的人数比例暂时维持在1.2%-1.3%，但很少或间中赌波的人数则由2.9%增至4.9%，加上赌波学生之中有68.5%表示自己是在2003年8月赌波合法化後始参与赌波，显示赌波合法化使愈来愈多中学生抱着「试下、玩下」加入赌波行列。
调查亦发现赌波中学生中有38%是亲自向马会下注（例如亲赴投注站、登入互联网、发送手机短讯），37%则是经由成年人向马会下注；另有约一成学生更向同学下注，甚至有8.4%向外围下注。
问卷亦包括了美国心理学会认可的DSM-IV测试，结果发现受访的赌波中学生中有7.2%是问题赌徒，17.3%是病态赌徒。换句话说，全港在校的18岁以下赌波人数可能高达二万五千人（四十多万中学生的百分之六），而18岁以下的在学问题和病态赌波赌徒则可能有近六千人（二万五千赌波学生的百分之廿五）。
联盟批评政府无视赌波合法化的恶果，并要求政府加紧规管马会推广赌波的策略。
