政府计划于2025年推出「失业受助人士支援计划」，要求15至59岁的健全综援受助人每周参与无偿工作，直至找到有薪工作或重返教育，试行期为两年。政策以鼓励受助人接触社会、提升求职动力及减少福利依赖为目标。然而，这项政策显然以新自由主义（Neoliberalism）的福利思维，将个人责任置于社会结构性支持之上，忽视了综援受助人实际的生活处境，并可能带来一系列社会与个人层面的负面影响。
从社会工作的角度看，政策对受助人的需求和尊严关注不足。首先，政策未能考虑部份受助人因健康、精神状况或家庭责任而无法投入全职工作。强制参与无偿工作可能让这些人进一步感受到压力，什至加重其身心负担。其次，这种「劳动换福利」的安排亦可能会对受助人造成标签化，让他们被视为不愿付出社会贡献的「负担」。这不仅损害受助人的自尊，也削弱了他们重建自信、融入社会的动力。此外，对于那些精神健康问题尚未解决的长期受助者，政策更可能会加重他们的心理压力，导致更严重的心理困扰。
同时，政策的执行对社会福利机构也会构成挑战。义工服务本应基于自愿精神，而强制参与的模式则可能会改变义工文化，让「义工」变成一种「被迫的劳动」。同时机构需要为大量参与者提供培训、监督与管理，无疑会增加行政压力，削弱原有服务的质素。此外，政策利用无偿劳动来填补公共服务的空缺，使义工服务间接变成了替代廉价劳动力的手段，背离了社会福利工作的核心价值。
从社会学的视角来看，这政策突显出新自由主义的典型特征，即福利的条件化与市场化。新自由主义主张个人对生活负责，将贫穷归因于个人的选择或能力不足，而忽视结构性问题如低薪工资、不稳定就业或住房负担过重。此政策强制性措施要求受助人参与无偿工作，表面是削减政府福利支出，实质上将福利视为一种「交换」，而非公民应有的基本权利。政策的设计无法避免进一步巩固阶级分化的风险。将劳动义务施加于低收入群体，却未解决其困境的根源问题，只会使他们更难摆脱贫穷。更重要的是，这样的措施可能破坏受助人的社会权利，让原本应得的支援变成必须以劳动换取的条件化资源。
总括而言，政策虽试图鼓励受助人自力更生，但其新自由主义导向忽略了受助人的个人困境与结构性不平等，可能带来负面影响。作为一位基督徒社会工作者，我相信每个人都是按照神的形像所造（创一27），具有独特的价值与尊严。社会政策应以人为本，注重对弱势群体的关怀与支持，而非以条件化的方式削弱他们的尊严。
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