《基本法》第廿三条立法,短短一个月的谘询期才结束了九天,相关的《维护国家安全条例草案》已经火速刊宪,同日随即在立法会首读和二读,并进入逐条审议的阶段。草案将四年前《港区国安法》所引入的严刑峻法推到一个新高度,将叛国、叛乱、煽惑叛变、勾结境外势力、损坏或削弱公共基础设施等危害国家安全罪行的最高刑期,与谋杀等量齐观。凡此种种,对本地民间社会来说,未有多大意外。倒是之前谘询期结束时,特区政府将所得意见作匿名处理,汇编成摘要,提供给立法会;当中部份异见,就曾经引起新闻自媒体的一点跟进。例如关于「隐匿叛国」(草案将相关段落命名为「披露他人犯叛国罪的规定」),有宗教界人士就指出,相关规条跟宗教上保密的传统有冲突,建议当局授予「专业保密权」保障,如同法律界人士般(详见今期第三版报道)。不过草案未有加入这一点。
见诸上述立法会文件的其他摘要,宗教界的关心并不单止这一点。事实上,香港基督教协进会向本报透露,他们在谘询期间亦曾向当局提交意见,所涉的关注不单单关乎自身宗教自由的权利,亦关乎港人在新法例下的权利保障(详见今期第三版报道)。宗教自由与其他基本自由,固然互为关连,无法独善其身;更重要的,是人活着不单要顾及自己,更要顾及邻舍。
草案里,国家安全的涵义,除了政权、主权、统一和领土完整,还包括人民福祉、经济社会可持续发展,以及国家其他重大利益,几乎无所不包。我们固然希望社稷有和平,人民有平安;但更希望一国的安全,不单单维系于那以严刑峻法交织而成的天罗地网、权力缺乏制衡所带来的高压跋扈,以及由匿名举报与自我审查所塑造出来的寒蝉效应;而是维系于人心对真相与公义,以及对人道与怜悯的共同尊重和追寻──无论在本地还是在海外。这样的愿景,当然不可能靠一个人单打独斗来达致;而是要靠赖上主,借着制度与人心,在社群里维护自由与信任的空间,来让更多关乎爱与公义的选择成为可能,坦诚守望,关爱宽恕。当平安建基于人与上主、人与邻舍,以及人与大地之间一份爱的关系,这样的平安才得持久。爱里没有惧怕,他的国永无穷尽。
使人知罪的是律法,使人得生命的是上主。盼望更多的人,无论身在何方,位居何处,都能认识这位上主;也预备自己,认罪悔改,作他的仆人,以他的公义和怜悯,作为自己(以至身边的人)在人生路上暗夜前行的引路星光。
「看哪,我的仆人──我所扶持所拣选、心里所喜悦的!我已将我的灵赐给他;他必将公理传给外邦。他不喧嚷,不扬声,也不使街上听见他的声音。压伤的芦苇,他不折断;将残的灯火,他不吹灭。他凭真实将公理传开。他不灰心,也不丧胆,直到他在地上设立公理;海岛都等候他的训诲。」(赛四十二1-4)