【时代论坛讯】运输署于月初(五日)公布,由本月八日起实施发出车辆登记细节证明书的「优化安排」,当中列明七种资料用途,但不包括新闻报道。记者日后进行车辆查册,须以「书面陈述」申请,说明查册涉及「重大公众利益」,再由运输署署长决定批准与否,并且不设上诉机制。香港记者协会指有关安排荒谬,质疑署方如何界定公众利益。
有关的「优化安排」,源于港台《铿锵集》前编导蔡玉玲就「元朗7·21」事件专题报道,进行车牌查册,被裁定虚假陈述罪成;其后不服上诉至终审法院,获撤销定罪。判词质疑,运输署申请车牌查册表格中「其他有关交通及运输的事宜」一词,既不清晰也不明确。
在最新安排下,运输署只会就三种情况发放证明书,包括:申请人为车辆的登记车主;申请人已获得车辆登记车主的书面同意,并且有关资料只会用于登记车主书面同意中指明的用途;申请人的权益因该车辆的拥有权或使用而直接受影响。就第三种情况,车辆资料的使用必须符合以下其中一种指明用途,包括:买卖车辆;保险索偿;赔偿/申索;纠正车辆出现于不适当地方的问题;追讨费用/罚款/收费和偿还涉及个别车辆的贷款;车辆涉及法律程序;及安全召回。
对于新安排并未涵盖传媒报道,运输署署长李颂恩在记者会上指,新闻报道并非设立车辆登记册的原意。她又指,如涉及「重大公众利益」,可提出「例外情况」申请。惟有关申请由署长把关审批,并且不设上诉机制。对于何谓「重大公众利益」,李颂恩没有定义,只表示要逐宗个案去看,就车主私隐权及公众利益作出平衡。
香港记者协会主席陈朗升接受本报访问时形容,运输署有关安排荒谬,指「蔡玉玲案」的法院判词已说明新闻自由属宪法性保障;即使从保障私隐角度来看,假如新闻机构报道的事宜涉及公众利益,亦可豁免于使用个人资料的限制,强调这是一向行之有效的运作。「现在运输署『僭建』一套制度,由一位署长去界定公众利益,审查是否有理据进行查册。然而,这涉及新闻资料、采访计划。」
陈朗升:运输署当终院判词无到
陈朗升表示,记者「要查咗先知有无得做」;并举例,假如一般市民在官地违例泊车,,便属于霸占官地;若座驾属于乡议局主席或某官员之子,又是另一回事。「我完全不明白,为何运输署可以『恶到』即使是终审法院的判词,都可『当佢冇到』,(运输署)有关决定明显跟判词有矛盾。」
对于记协会否就运输署的最新安排有进一步的法律行动,陈朗升表示,正积极考虑,会视乎可行性及必要性作决定。

记协主席陈朗升(资料图片)