美国国际宗教自由委员会(U.S. Commission on International Religious Freedom,简称USCIRF)最新报告指出,全球有四十六个国家(占全球国家四份一)的法例上,有反对改变宗教信仰的条文。
报告将反对改宗法例分为四类:反传教法(anti-proselytism laws)、限制不同信仰人士的婚姻法(interfaith marriage laws)、叛教法(apostasy laws)、身份证件法(identity documentation laws)。在四十六个国家中,一共有七十三条上述法案,其中十六个国家在中东及北非、十个在东亚及太平洋、九个在南亚及中亚、七个在欧洲及欧亚大陆、四个在撒哈拉以南的非洲地区。根据报告内容,国家法例中有反传教条文的廿九个国家中,包括中国。
大多数反对改变宗教信仰的法例都未有明确规定罚则,而明确订明罚则的,範围从罚款、监禁到死刑都有。反传教、婚姻法和身份法通常会以罚款或监禁作为惩罚,而死刑则最常用于叛教法。
大多数反对改变宗教信仰的法例都未有明确规定罚则,而明确订明罚则的,範围从罚款、监禁到死刑都有。反传教、婚姻法和身份法通常会以罚款或监禁作为惩罚,而死刑则最常用于叛教法。
报告中的国家列表以官方一手的法例内容为准,然而,不少国家未有将法例全文收录在官方资料库中,对研究造成限制。此外,报告仅针对国家层面的反改宗法,未有考虑州、省、市的法例。例如印度虽不在列表上,但该国廿八个州份中,有十二个有反对改宗的法例。
反改宗法各适其适
反传教法是最常见的反改宗法,而内容亦各适其适,其中有的将在特定地点传播宗教的行为定为刑事罪行。例如俄罗斯规定除少数例外情况外,禁止在民居传教;而摩洛哥则禁止令穆斯林改宗或质疑自身信仰的行为;哈萨克斯坦则要求有关人士只能在向政府登记后才可传教。
叛教法的惩罚通常最严厉,或将有关案件移交给敌对的司法管辖。在汶莱及也门,叛教的教会被处死。在伊拉克、卡塔尔和沙特阿拉伯等,被指叛教的人会受伊斯兰法(Shari’a law)管辖。
限制宗教婚姻法则从两方面防止个人改宗。第一,阻止不受欢迎的宗教或少数宗教的信徒合法结婚,第二,如果一方或双方皈依不受欢迎或少数宗教,其婚姻可能会变成无效。
身份证件法则透过要求个人通过政府官僚,才能变更个人证件或记录上的宗教归属。在缅甸,任何人想要改变其宗教或信仰,必须向政府提交申请,并接受盘问,了解改宗真实与否。
美国国际宗教自由委员会是根据当地一九九八年《国际宗教自由法》(International Religious Freedom Act,简称IRFA)成立的独立美国联邦政府委员会。委员会采用国际标准来监察国外侵犯宗教或信仰自由的行为,并向国务卿、总统及国会提出政策建议 。但有评论曾指,委员会过份针对前苏联、穆斯林为主的加盟国,其员工亦缺乏语言技能,及对全球错综复杂的政教关系所需的地区专业知识 。
(综合报道)