中华基督教会香港区会社会服务部社会事务关注小组就《基本法》第廿三条的立法谘询进作出以下回应:
本会扎根於香港,一直与港人共渡时艰。眼见港人近日因《基本法》廿三条立法一事备受困扰,本会社会服务部社会事务关注小组现尽一己言责,争取通过合情合理的讨论,与全港市民一起参与釐订影响深远的政策。
後九七香港城市经济不景,社会戾气日增,我们以为特区政府在此时刻,应着眼於重建港人对前途的信心,加增社会之共融,消弭人与人间彼此的对立。
《基本法》廿三条的立法,目前正破坏社会和谐,加增特区政府与港人之间的互相猜忌,加上「谘询文件」中有关「隐匿叛国」的定罪,更加激发港人之间的互不信任。
首先,本小组认为香港人一向享有与其他组织交流及合作的自由,特区政府於此时仓猝立法,会分裂香港人心及在城中制造恐慌。若法例过严,更会阻碍本港教会和内地教会(甚至阻碍本港教会与普世教会,及台湾教会)间正常的交流、合作。
其次,本小组认为特区政府若真的要在此刻立法,亦应以清楚法律条文的「白纸草案」进行广泛谘询,而非以「蓝纸草案」形式草草谘询,然後交由立法会审议通过。律政司长二零零零年四月五日回答立法会议员有关规管金融市场条例草案之草议工作,就有否聘请熟悉金融市场运作人士向其提供专业意见之质询时,曾清楚表示:「至於复杂的条例草案,则可能发表白纸草案,方便徵询这些人士(意指有关的专业人士)的意见。」本小组相信按《基本法》廿三条立法工作的复杂性和对香港整体的长远影响,以「白纸草案」进行谘询诚属必须,此举相信可以止息民间的猜疑与不信任。
有关「谘询文件」的内容,本小组以为部份已超出《基本法》廿三条所规定的必须立法範围,据此本小组提出如下六点意见:
反对「谘询文件」把「非法披露」纳入「窃取国家机密」罪行;
反对「谘询文件」中将知道有人叛国而不举报之行为列为「隐匿叛国」罪行;
反对「谘询文件」中,「分裂国家」罪行包括「威胁使用武力」;
反对「谘询文件」把「刊印、出售或管有煽动刊物」及「制造严重危害国家或香港特区稳定的暴力事件」列为「煽动叛乱」罪行;
反对「谘询文件」赋予保安局长禁制「从属於」内地被禁组织的权力;
反对「谘询文件」赋予警方毋须法庭手令进入私人处所调查的权力。
最後,本小组强烈要求特区政府全面引入九五年由法律及人权专家撰写之《约翰内斯堡原则》,作为制定任何国家安全法律,保障公民权利的原则。