【时代论坛讯】税务局于九月十三日公布，因应《港区国安法》实施，修订《属公共性质的慈善机构及信托团体的税务指南》（下称税务指南），即时生效。如任何团体支持、推广或从事不利于国家安全的活动，税务局将不再认定其为慈善团体，并会撤销根据《税务条例》第88条给予的豁免缴税资格。
香港中文大学商学院会计学院高级讲师李兆波接受本报查询时，提及此修订对教会团体所带来的影响。他指，是次修订是针对国家安全而进行，会有机会影响教会作为慈善团体的资格，并失去其豁免缴税资格。李兆波认为教会、机构、办学团体等均需要对捐款及活动作风险评估，特别有两方面需要留意：一、要了解奉献会友及捐款人的背景，避免教会在金钱上与敏感组织有连系。二、留意教会活动及嘉宾邀请安排，也要留意宣教事工安排及收取海外机构资金的安排等等。
李兆波提到，失去慈善团体的资格主要有两方面影响，当中包括失去其豁免缴税资格，这或会令人减少奉献，间接影响教会收入。与此同时，失去慈善团体资格后，政府会视该团体为一般公司处理，须另外交付利得税。根据现时条例，在利得税两级制下，法团及非法团业务（主要是合夥及独资经营业务）首二百万元应评税利润的利得税率分别为8.25%（《税务条例》附表8所指明税率的一半）及7.5%（标准税率的一半）。法团及非法团业务其后超过二百万元的应评税利润则分别按16.5%及标准税率15%征税。李兆波相信，若然真的失去慈善团体资格，将对教会造成财政负担。
假若教会及机构跳出慈善团体框架运作，会否能迴避税务指南的限制？李兆波认为，即使教会愿意以公司模式运作，接受交税及减少捐献，但此改变的意义不大。他提到，是次修订针对国家安全而立，而非监管一般的财务合规问题，意义大为不同。他认为失去慈善团体资格不是最大影响，但若然团体被政府视为牴触《港区国安法》，他相信整个团体的法定地位亦会受损，根据《公司条例》和《社团条例》注册的名义都或会失去。连带的除了影响与学校和社福机构的合作关系，更会影响银行取态及其户口运作。这远比失去慈善团体资格的影响大。
他估计，修订必然会影响教会与其他组织和团体的合作，「（合作单位）最好不要有政治上的取态，若过往有合作的，可能不能再合作。」李兆波提到，这除了是指合作上的组织团体，更可能包括个别教会会友。李兆波亦建议教会应就资金分配方面作风险管理。
李兆波（资料图片）
