【時代論壇訊】稅務局於九月十三日公佈，因應《港區國安法》實施，修訂《屬公共性質的慈善機構及信託團體的稅務指南》（下稱稅務指南），即時生效。如任何團體支持、推廣或從事不利於國家安全的活動，稅務局將不再認定其為慈善團體，並會撤銷根據《稅務條例》第88條給予的豁免繳稅資格。
香港中文大學商學院會計學院高級講師李兆波接受本報查詢時，提及此修訂對教會團體所帶來的影響。他指，是次修訂是針對國家安全而進行，會有機會影響教會作為慈善團體的資格，並失去其豁免繳稅資格。李兆波認為教會、機構、辦學團體等均需要對捐款及活動作風險評估，特別有兩方面需要留意：一、要了解奉獻會友及捐款人的背景，避免教會在金錢上與敏感組織有連繫。二、留意教會活動及嘉賓邀請安排，也要留意宣教事工安排及收取海外機構資金的安排等等。
李兆波提到，失去慈善團體的資格主要有兩方面影響，當中包括失去其豁免繳稅資格，這或會令人減少奉獻，間接影響教會收入。與此同時，失去慈善團體資格後，政府會視該團體為一般公司處理，須另外交付利得稅。根據現時條例，在利得稅兩級制下，法團及非法團業務（主要是合夥及獨資經營業務）首二百萬元應評稅利潤的利得稅率分別為8.25%（《稅務條例》附表8所指明稅率的一半）及7.5%（標準稅率的一半）。法團及非法團業務其後超過二百萬元的應評稅利潤則分別按16.5%及標準稅率15%徵稅。李兆波相信，若然真的失去慈善團體資格，將對教會造成財政負擔。
假若教會及機構跳出慈善團體框架運作，會否能迴避稅務指南的限制？李兆波認為，即使教會願意以公司模式運作，接受交稅及減少捐獻，但此改變的意義不大。他提到，是次修訂針對國家安全而立，而非監管一般的財務合規問題，意義大為不同。他認為失去慈善團體資格不是最大影響，但若然團體被政府視為牴觸《港區國安法》，他相信整個團體的法定地位亦會受損，根據《公司條例》和《社團條例》註冊的名義都或會失去。連帶的除了影響與學校和社福機構的合作關係，更會影響銀行取態及其戶口運作。這遠比失去慈善團體資格的影響大。
他估計，修訂必然會影響教會與其他組織和團體的合作，「（合作單位）最好不要有政治上的取態，若過往有合作的，可能不能再合作。」李兆波提到，這除了是指合作上的組織團體，更可能包括個別教會會友。李兆波亦建議教會應就資金分配方面作風險管理。
李兆波（資料圖片）
