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【时代论坛讯】近日内地不同地区传出以法规以至悬赏的方式，将地方教会纳入基层管控。有长期观察内地政教关系的香港学者指，以基层控制宗教场所，将宗教纳入社会综合治理，是未来大方向。

广州以检举机制针对家庭教会

广州市民族宗教事务局在三月二十日发出通知，内容表示私设基督教聚会点、网上非法传教、擅自组织宗教培训等，又或者利用宗教破坏国家统一、民族团结、危害社会、进行分裂破坏和恐怖活动，这都是当局重点打撃的非法活动，当局对举报的民众进行奖励，最高可达一万元，指这个奖励目的是为充份调动广大民众，参与防範打击非法宗教活动的积极性。举报人可向警方、维稳部门及宗教事务局等作出举报。

当局承诺「严格保密原则」，对群众举报的线索应严格保密。凡举报宣扬、支持、资助宗教极端主义，或者利用宗教进行危害国家安全、公共安全等线索，之后会由区民族宗教事务局确认，再经市民族宗教事务局审批同意后，按线索的重要性获奖励人民币一百到一万元不等。而对于故意捏造事实，诬告诬陷他人的，也会依法追究责任。

河南省民族宗教事务委员会于三月廿二日发布《河南省宗教活动场所民主管理组识成员备案监督指导意见（征求意见稿）》，征集公众意见，已于三月廿八日截止。

当中包括要求宗教活动场所登记后要成立管理组织，成员包括宗教教职人员以及当地信教公民代表，在向该场所的登记管理机关备案后方能履行职责。成员应拥护党的领导，爱国爱教等。管理组织主要职责是落实宗教团体制定的规章制度，建立场所各项规章制度，培养及聘任教职人员，抵御境外渗透及非法宗教活动等。而各级宗教事务部门要加强对管理组织的日常行政检查及教育培训引导，若发现有严重违规违法问题的，会注销备案。

一直关心内地政教关系发展的香港中文大学崇基学院神学院院长邢福增对本报表示，以基层控制宗教场所，将宗教纳入社会综合治理，是未来大方向。他指出，类似广州的鼓励民间举报做法，在去年亦曾在河南的郑州以及濮阳出现过。当内地政府要遏止基督教「信徒增长快、堂点多」的趋势，就会要求不论三自教会抑或家庭教会都要「有序」和符合「合理布局」。透过基层管控宗教场所（无论合法非法），正是方向所在，而基层自然包括群众。今年四月，内地容许宗教场所登记法人身份，亦可以置于这个大背景之下来了解。

与此同时，内地无论官方教会抑或非登记教会均继续传出宗教面对公权干预的消息。有报道指，河南省三门峡市有五十七位三自教会传道人的传道证被政府注销，但对于注销原因，当局并未公示。而且在传道人必须参加的资格考试中，当局还操纵考试结果，以裁减「不听话」的传道人。

有传道指自己即使已按照新《宗教事务条例》的要求考取了新的传道证，但宗教局拒绝发新证，因其不依从当局要求在教堂院内立旗杆、升国旗，并清理掉教堂内外所有宗教标识。有一些未能通过考试的传道表示，因当局认为他们没有遵从要求，例如拒绝在教堂大门口安装人脸识别监控器以监控信徒，故不获新证。然而一名对圣经几乎不熟悉但忠于中共的女信徒却获发传道证。

另一方面，据成都秋雨圣约教会在三月廿六日于网上专页表示，该会信徒沈冰因被员警问及对该会堂主任王怡牧师的讲道的看法而写了一篇回应，没想到因此而获罪，关押于成都市看守所。现时该会共有廿八人被刑事拘留，其中十六位已取保释候审，有十二位仍在关押中。其中王怡与蒋蓉师母因煽动颠覆国家政权罪而遭秘密关押。