【时代论坛讯】全国人大常委会今年十一月初,通过把《国歌法》分别纳入香港、澳门《基本法》附件三,令港府别无选择在可见将来需要启动《国歌法》的本地立法工作,同时引来社会议论纷纷,例如近期嘘国歌等行为,未来究竟会否触犯法例?有见更夸张荒诞之事都能在今天香港发生,为对最坏未来作准备,香港天主教正义和平委员会、 基督徒关怀香港学会及香港基督徒学会在十二月十四日举办「国歌点解唔嘘得?!」研讨会,从《国旗法》、全面管治权到《国歌法》作讨论,同时反思从信仰层面,如何看威权管治下的香港。
参与研讨会分享的讲者共有四位,分别是中国问题专家、浸会大学高级讲师吕秉权;法律学者张达明;教协副会长张锐辉及方济会陈满鸿神父。研讨会约五十人出席。
首先发言的吕秉权由〈义勇军进行曲〉的历史谈起,提及这首国歌的前世今生,以及多年来不同版本的变化,包括在文革后,由于作词者田汉被批斗,国歌国词一度被禁,又曾被改填上崇拜毛泽东的版本歌词,「是由人大通过正式列入的版本」,及至邓小平上台,才改回现时也是原来的版本。
对于国歌的变化,吕秉权提出反思,认为大家可以思考为何中共一直抱持抗日情怀,跟中共一直强调自己是抗战中的中流砥柱角色之关系,「用国歌来捉紧民族主义是否有关呢?」他更特别指出,内地的利用国歌进行的爱国教育,以爱党为先,强调只有共产党能带领中国人强起来,惟当中实隐含政治意义,包括中国人的抗战胜利是否共产党的功劳?而共产党又是否利用民族主义,清洗及掩盖党做得不好的事情?
愈听愈恐怖
张达明就从法律层面出发,强调中港两地法制大不同,今次把《国歌法》这个全国性法律透过附件三引入香港,是否能保存两制间的差异的关键,而回顾当年制定的《国旗法》,他认为「算系照顾到差异」,但忧虑今天已此情不再。
张达明指出,其实《国歌法》本地立法最终如何,仍要看法律文本,较现时较难以断言其影响,但从建制派连月的声音,不讳言是「愈听愈恐怖」,所以最终的立法,会成为重要的「试金石」,「是会用回当年模式,即抽走典型内地法律条文但不合乎香港法制的,还是已经会偏离?」
张达明又半打趣指,内地《国歌法》的目的,列明是要「培育和践行社会主义核心价值观」,「但如果放入香港,肯定违反一国两制,而且怎样践行呢?」至于一些较具体细节,例如提到要肃立,但却没有写明违反的罚则,「就好像教会唱诗歌,有人会不站立,很难想像硬性写明要人起身;香港法律不会这样写,如果不配合罚则,市民是否要遵守?最终只会是削弱法例的庄严性。」而且,他还预视会带来选择性执法的问题,有违法治精神。
张达明最后直言,从一些对中央有影响力人士的言论观察,情况确令人担心,如果最终不像当年《国旗法》的模式,便反映中央对管治香港的手段已大变,「都费事再理你两制」,所以他呼吁大家要全力监察届时的法例版本。
本身是通识科老师的教协副会长张锐辉就表示,其实现时小学二年级的课程中,已有讲述国歌的部分,而综观一些较普及的教科书内容,认为这些教材内容尚可不算偏颇。
不过,他同时指出,翻查教育局的网页资料,在关于国教的教材部分,针对填词人田汉只有极简略介绍,较网页参考的资料出处,即中央的官方网页上列出的资料更少,「从这些小行为令人担心,政府是否有勇气去展示一个全面历史呢?是否有勇气打开资讯自由的窗口呢?
反映对国家的失望与不认同
张锐辉继而指出,《国歌法》对香港教育界最大的影响,是现时香港法律中,不会写明需要教授什么,而编制教材早已有一套行之有效的制度,「当日国教科都只是课程,但如果教国歌成为法律,便成了紧箍咒,更是跳过所有专业持份者的参与。」他又透露,曾在正式与非正式场合,向教育局局长问及有关问题,惟对方一直避而不作回应。
建制派多次认为,可以利用《国歌法》提高香港青年人的国民身份认同,但张锐辉就直言现时港青年人国民身份认同低,是果不是因,背后反映是他们对国家的失望与不认同,「可能他们视国家是极权或威权,也影响他们争取普世价值或一些自我实践」,而真正的爱国教育,也绝不是要培育一群犬儒与向权力低头的低端国民。
最后发言的方济会陈满鸿神父就从近期连串球赛嘘国歌事件说起,坦言自己「未必一齐嘘,但跟嘘的人一条心」,更指球场是市民直接表达情绪的地方,如此情况「好正常」,「我就想像唔到球迷坐定定的球场会是怎样」。
陈满鸿神父进而提出,大家发出嘘声是代表反感,针对的似乎是统治者,即对共产党的不满,而教会是「承认这个情绪,但没有指明是否犯罪。」
至于在信仰层面看威权管治下的香港,他形容教会对社会管治训导跟今天是格格不合,他更得出四个观察:包括中共管治由于欠缺人民的全民参与,故此本身有原罪;中共管治以长官意愿为最高,天主意愿应高于国家法律,也从自然、良心及普世价值中反映,但今天中共管治明显有违这些信仰原则;第三,是习近平常以先立法的手段来依法办事,实质是打击异见,例如DQ香港议员资格及人大八三一框架等,令人对其反感更大;第四,是中共管治以党利益而非大众人民利益先行,也有违教会原则与信仰精神。
陈神父最后提醒,教会不会判断嘘国歌行为,但这些却其实是征兆(sign),认为问题根源是来自执政的共产党,而如果执政者以为,可以透过立法来打压不满声音的表达,最终是不会成功的;而民间就应该反思,如何寻找创造力和空间,向共产党说不,同时提出最终是要共产党作让步改变的诉求。
「国歌点解唔嘘得?!」研讨会
张达明:或带来选择性执法问题