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【時代論壇訊】全國人大常委會今年十一月初，通過把《國歌法》分別納入香港、澳門《基本法》附件三，令港府別無選擇在可見將來需要啟動《國歌法》的本地立法工作，同時引來社會議論紛紛，例如近期噓國歌等行為，未來究竟會否觸犯法例？有見更誇張荒誕之事都能在今天香港發生，為對最壞未來作準備，香港天主教正義和平委員會、 基督徒關懷香港學會及香港基督徒學會在十二月十四日舉辦「國歌點解唔噓得？！」研討會，從《國旗法》、全面管治權到《國歌法》作討論，同時反思從信仰層面，如何看威權管治下的香港。

參與研討會分享的講者共有四位，分別是中國問題專家、浸會大學高級講師呂秉權；法律學者張達明；教協副會長張銳輝及方濟會陳滿鴻神父。研討會約五十人出席。

首先發言的呂秉權由〈義勇軍進行曲〉的歷史談起，提及這首國歌的前世今生，以及多年來不同版本的變化，包括在文革後，由於作詞者田漢被批鬥，國歌國詞一度被禁，又曾被改填上崇拜毛澤東的版本歌詞，「是由人大通過正式列入的版本」，及至鄧小平上台，才改回現時也是原來的版本。

對於國歌的變化，呂秉權提出反思，認為大家可以思考為何中共一直抱持抗日情懷，跟中共一直強調自己是抗戰中的中流砥柱角色之關係，「用國歌來捉緊民族主義是否有關呢？」他更特別指出，內地的利用國歌進行的愛國教育，以愛黨為先，強調只有共產黨能帶領中國人強起來，惟當中實隱含政治意義，包括中國人的抗戰勝利是否共產黨的功勞？而共產黨又是否利用民族主義，清洗及掩蓋黨做得不好的事情？

愈聽愈恐怖

張達明就從法律層面出發，強調中港兩地法制大不同，今次把《國歌法》這個全國性法律透過附件三引入香港，是否能保存兩制間的差異的關鍵，而回顧當年制定的《國旗法》，他認為「算係照顧到差異」，但憂慮今天已此情不再。

張達明指出，其實《國歌法》本地立法最終如何，仍要看法律文本，較現時較難以斷言其影響，但從建制派連月的聲音，不諱言是「愈聽愈恐怖」，所以最終的立法，會成為重要的「試金石」，「是會用回當年模式，即抽走典型內地法律條文但不合乎香港法制的，還是已經會偏離？」

張達明又半打趣指，內地《國歌法》的目的，列明是要「培育和踐行社會主義核心價值觀」，「但如果放入香港，肯定違反一國兩制，而且怎樣踐行呢？」至於一些較具體細節，例如提到要肅立，但卻沒有寫明違反的罰則，「就好像教會唱詩歌，有人會不站立，很難想像硬性寫明要人起身；香港法律不會這樣寫，如果不配合罰則，市民是否要遵守？最終只會是削弱法例的莊嚴性。」而且，他還預視會帶來選擇性執法的問題，有違法治精神。

張達明最後直言，從一些對中央有影響力人士的言論觀察，情況確令人擔心，如果最終不像當年《國旗法》的模式，便反映中央對管治香港的手段已大變，「都費事再理你兩制」，所以他呼籲大家要全力監察屆時的法例版本。

本身是通識科老師的教協副會長張銳輝就表示，其實現時小學二年級的課程中，已有講述國歌的部分，而綜觀一些較普及的教科書內容，認為這些教材內容尚可不算偏頗。

不過，他同時指出，翻查教育局的網頁資料，在關於國教的教材部分，針對填詞人田漢只有極簡略介紹，較網頁參考的資料出處，即中央的官方網頁上列出的資料更少，「從這些小行為令人擔心，政府是否有勇氣去展示一個全面歷史呢？是否有勇氣打開資訊自由的窗口呢？

反映對國家的失望與不認同

張銳輝繼而指出，《國歌法》對香港教育界最大的影響，是現時香港法律中，不會寫明需要教授甚麼，而編制教材早已有一套行之有效的制度，「當日國教科都只是課程，但如果教國歌成為法律，便成了緊箍咒，更是跳過所有專業持份者的參與。」他又透露，曾在正式與非正式場合，向教育局局長問及有關問題，惟對方一直避而不作回應。

建制派多次認為，可以利用《國歌法》提高香港青年人的國民身份認同，但張銳輝就直言現時港青年人國民身份認同低，是果不是因，背後反映是他們對國家的失望與不認同，「可能他們視國家是極權或威權，也影響他們爭取普世價值或一些自我實踐」，而真正的愛國教育，也絕不是要培育一群犬儒與向權力低頭的低端國民。

最後發言的方濟會陳滿鴻神父就從近期連串球賽噓國歌事件說起，坦言自己「未必一齊噓，但跟噓的人一條心」，更指球場是市民直接表達情緒的地方，如此情況「好正常」，「我就想像唔到球迷坐定定的球場會是怎樣」。

陳滿鴻神父進而提出，大家發出噓聲是代表反感，針對的似乎是統治者，即對共產黨的不滿，而教會是「承認這個情緒，但沒有指明是否犯罪。」

至於在信仰層面看威權管治下的香港，他形容教會對社會管治訓導跟今天是格格不合，他更得出四個觀察：包括中共管治由於欠缺人民的全民參與，故此本身有原罪；中共管治以長官意願為最高，天主意願應高於國家法律，也從自然、良心及普世價值中反映，但今天中共管治明顯有違這些信仰原則；第三，是習近平常以先立法的手段來依法辦事，實質是打擊異見，例如DQ香港議員資格及人大八三一框架等，令人對其反感更大；第四，是中共管治以黨利益而非大眾人民利益先行，也有違教會原則與信仰精神。

陳神父最後提醒，教會不會判斷噓國歌行為，但這些卻其實是徵兆（sign），認為問題根源是來自執政的共產黨，而如果執政者以為，可以透過立法來打壓不滿聲音的表達，最終是不會成功的；而民間就應該反思，如何尋找創造力和空間，向共產黨說不，同時提出最終是要共產黨作讓步改變的訴求。