中华人民共和国在一九九○年订立《国旗法》,其中大部份内容都与国旗的规格有关,以及在什麽情况下才可实施「下半旗」的规定;这是国家一般国民也能理解和接受的。在本港自行制定的《国旗及国徽条例》中,其中一项与我们有切身影响的,是:「任何人公开及故意以焚烧、毁损及玷污等方式侮辱国旗或国徽,即属犯法,一经定罪可判罚款最高五万元及监禁三年」,因为这涉及对人民在抗争和表达意见的方式上的干预。这个要求,对一般市民来说,也是容易接受的。毕竟,「焚烧、毁损及玷污等方式侮辱国旗或国徽」都是一些比较激烈的行为,在意识形态上,对国家形象有损,如果有外国人这样做,若没有法例规管,不停在街头上侮辱国旗或国徽,也不是一件美事。所以在《基本法》生效时有附加这条例,在香港回归后实行,大抵没有引起很大的反对。故意去违反这条例的人,也清楚知道要承担严重的刑责后果。(笔者不在此讨论《国旗法》是否合理。)
最近当《国歌法》预备在本地立法的时候,很多人顺理成章地认为有《国旗法》在前,也没有什麽大不了,是吗?如果《国歌法》只是如上规定国歌的音律、歌词,或防止二次创作、商业使用等等,更什是一些侮辱国歌的行动,笔者认为,大部份市民也不会有太大反应。问题是,现在不少亲建制人士在「放风」,内容涉及在演奏国歌时要肃立、庄严;什至有说在街上也要停步(后来修正了)等行为规範,这与《国旗法》的原意有极大分别。前者针对的是主动以行动冲击一条法律,去表达一种抗争行为;后者却是对被动没有做出行为而判罚!据笔者有限的法律知识,这种不作出行动的犯法,是绝无仅有的(除非是集体的静坐示威等)。如果演奏国歌时不肃立,是不尊重——或者,有人会同意。但「不尊重」与「焚烧、毁损及玷污等方式侮辱国旗或国徽」这些冲击行为有很大差异。
举例来说:法例禁止市民发表毁谤失实的言论,保障被毁谤的人不受无理指摘而蒙受损失。但从来没有法例要求人要对某知名人士表达尊重!见到特首,我不打招呼,她伸手想与我握手,我不回应——可能是不尊重,但不违法,对吗?但是,假若《国歌法》列明要以「肃立、庄严」的行动来回应,这是一种意识形态的规範,强制人民表达一种内在可能不认同政党或政策的尊重,难道不表态也是犯法?若果,将来有「领导人法」,见到国家领导人照片就要肃立或敬礼,可以吗?立法以后,就成为强制行为,若不遵从,就要预备缴交罚款什至受牢狱之苦。
在圣经中,大家不难联想到但以理书的但以理和三位好朋友的故事。但以理的三个好友就是抗拒王命,不拜金像。这行为,有点像《国歌法》,王要强制人民拜他所立的金像,这是一种意识形态的操控,并非出于个人宗教或良心的回应,所以三子不顾性命安全,说出「即或不然」的宣告,最后得到拯救。但以理则违抗「不准私下向王以外的神明祷告」的禁令,这禁令明显也是一种思想禁制的行为,在上的君王有意图去奴役人民,达到政治目的。但以理选择私下祷告(并非公然冲击),也难逃狮子坑的刑罚。当然上帝保守他忠心的仆人,令但以理脱离狮口。这两个公民抗命的例子,成为我们儿童主日学的重要教材、讲道者用来振奋人心的例子。在今天,面对类似的状况,基督徒应该如何回应呢?