涉及未来香港长远策略规划的《香港2030+》谘询,将于四月底结束。虽然不少关心香港长远发展的有心人,均有发表意见,然而公众舆论的关注意欲实在不高。因此,由教会社关团体主办的相关座谈会就看来显得弥足珍贵,什至得政府官员罕有出席,席上讲员背景包括本土研究、商界以至神学工作(详情见今期头版专题)。不过纵观今次聚会,官员坦言以谘询来处理,只将谘询纲领照本宣科,却未有回应讲员言论,更遑论深入讨论;今后特区政府在长远策略规划上会否加强吸纳本土研究以至「大地管家」的价值向度,只能继续观察。
事实上,特区政府去年十月展开《香港2030+》谘询时,香港社会的关注焦点在于谁参选行政长官,当时梁振英仍未宣布放弃连任。然而,这半年来的行政长官选举过程明显得见北京强力拉票的迹象,民望低于对手的林郑月娥因此当选,新一届特区政府亦明显不可能从今次选举过程取得足够的公众信任与政治能量,来处理像长远策略规划这类涉及重大利益又影响深远的课题——当官商勾结疑云一直未消,而数年前检讨高尔夫球场纳入新界北发展的承诺,却又在谘询里不见踪影,民间社会要寄予信任,又可从何谈起?
长远策略规划,原本就涉及整体社会的发展方向,背后是整体社会所珍惜的价值,所珍视的愿景。然而弱势政府要凝聚社会远景,公众原本已难以期望;到将社会远景换算为政策操作,就更见矛盾和混乱。例如谘询有提及气候变化和保护水资源等因素,有提及要让香港「环保及具抗御力」,但当这些因素在谘询里换算成将郊野公园纳入发展「止步区」的同时,梁振英政府却又在施政报告中明言社会未来应考虑发展郊野公园的边陲地带。又例如谘询还未完结,现任特首就率领代表团考察粤港澳大湾区;香港社会不是不明白「内交」的复杂性,但当公众到一地步连现在是「规划」还是「被规划」也难以分清,莫说要规划能贯彻愿景,就是要避免「大白象」再现恐怕也很困难。
从信仰角度出发,我们当然期望特区政府的长远规划能尽大地管家之责,也能应对因为人类破坏全球生态而带来的气候剧变与自然资源问题,以至惠及邻舍。然而倘若特区政府不拨乱反正,不能切实捍卫弱势持份者,不能以实际的公开透明和程序公义来重建人心,实在遑论社会愿景的凝聚与实践。始终,使邦国得以高举的,还是公义。(箴十四34)