監察賭風聯盟昨日召開記者會反駁「改變賽馬博彩稅以打擊外圍」之數據,聯盟批評政府及馬會誇大外圍情況以爭取坊間支持以打擊外圍為由推行博彩稅改革,有關新聞稿全文如下:
外圍『高水』?馬會『吹水』!
改變賽馬博彩稅理據可信嗎?
你賭得起$300萬嗎?
根據政府委託香港大學在去年進行的調查,投注外圍馬的人只有0.4% (約2萬人),數字比理工大學在2001年所得出的0.5%還要少,但投注外圍馬的注額卻不跌反升。若我們真的相信政府和馬會提供的數字,那麼有向外圍馬莊家下注的人在過去一年的平均注碼竟高達300萬元。事實證明香港人參與外圍賭博的情況並非如政府和馬會所想像中嚴重,不過近幾年的賭風(尤其是青少年)確實有愈見熾熱的跡象,究竟政府應該收緊過去給予馬會的彈性,還是繼續讓馬會無止境的與外圍競爭,相信數字應該在說話。
表一:成年被訪者參與賽馬博彩比較
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2001 |
2005 |
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經外圍莊家下注賽馬 |
0.5% |
0.4% |
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經香港賽馬會下注賽馬 |
30.4% |
25.2% |
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馬會投注額 |
815億元 |
627億元 |
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馬會估計外圍馬投注額 |
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500-600億元 |
資料來源:香港大學(2005)、理工大學(2001) http://www.hab.gov.hk/tc/publications_and_press_releases/reports.htm
警方在過去三年打擊外圍的數據
按警方在去年1-3月份打擊外圍的資料推算,警方在2005年所檢獲的外圍賭注少於1億元,其中涉及外圍馬的注額更只有1000萬元,與政府和馬會所估計的500-600億元相差近6000倍,聯盟明白隨著互聯網愈趨普及,警方打擊外圍的難度愈見困難,實際數字與所檢獲的數字出現誤差是在所難免的,不過近6000倍的誤差是否太過誇張?究竟是馬會誇大外圍的數目,還是警方打擊外圍嚴重失職,相信市民有明智的判斷!
表二:2005年警方打擊外圍數據*
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賽馬 |
足球 |
其他(賭檔、六合彩等) |
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破獲個案 |
12 |
16 |
48 |
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拘捕人數 |
20 |
36 |
120 |
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現金 |
0 |
0 |
約$50,000 |
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賭注 |
約$1000萬元 |
約$3200萬元 |
約$500萬元 |
註:數據是按警方在2005年1-3月打擊外圍的資料推算
加強執法就是打擊外圍的最佳方法
聯盟必須再次重申打擊外圍最有效的方法是執法,若政府有法不依,「打擊外圍」只會變成馬會宣傳賭博的藉口。聯盟希望政府修訂現行法例,特別是針對那些接受外圍投注和投注外圍的人士,只要政府提高刑罰和加強執法,讓社會人士意識投注和收受外圍是高風險的活動,相信這更有助打擊外圍。