踏入八月,歐洲各地頂級聯賽將會相繼開鑼,相信各位「餓波」己久的球迷定必熱切期待。不過,相比起我們這班標準球迷,馬會對各大聯賽開鑼的熱切程度可謂差天拱地。為迎接新球季的來臨,馬會將推出多項新投注形式,其中以俗稱「走地盤」的「即場投注」玩法最受外界注目,球迷可在開賽後按雙方球隊的表現不斷下注。
在「走地盤」推出之前,賭客原本只會在每場賽事投注一次,現在可按實際比賽情況不斷增加投注,變相鼓勵賭客在一場賽事中追加注碼,令更多賭徒「愈踩愈深」。馬會指出,每個比賽天只有一至兩場賽事接受「走地盤」投注,但筆者深信當馬會熟習「走地盤」的運作後,將會不斷增加可受注的場數。明年六月是舉世矚目的世界杯,屆時定必牽起一番賭波熱潮,相信馬會今次推出「走地盤」的即場投注方式,是為歷時連續一個月的世界杯賽事作事前準備。
馬會聲稱,「走地盤」是非法外圍最盛行的賭法,因此為了更有效打擊外圍,馬會必須推出此玩法,以確保賭注不會流向非法賭博集團。自二○○三年落實賭波合法化至今,馬會每次推出新玩法時,均會以「打擊外圍」這個看似動聽但完全不合邏輯的論點為理由。至今,馬會受注的賽事超過二十個,而玩法亦接近二十種,每週可供投注的場數超過一百場,這數字相信不比外圍集團少。(表一)
無可否認,政府對打擊外圍賭博活動確實是責無旁貸,但外圍賭博既然已被定性為「非法」,打擊外圍理應為警方的責任,為何這卻成為馬會開拓賭波市場的「尚方寶劍」?這完全是不合邏輯的。警方向立法會提供的數字指出,在賭波合法化後,警方不論在破獲個案、拘捕人數、所搜獲的現金和賭注都大大減少,按理外圍賭波活動的猖獗程度已大大減少,為何馬會仍經常以「打擊外圍」為理由,不斷增加賭波的玩法?(表二)
還記得政府當初提出合法賭波的理據,就是將那些有持續需求的賭博活動納入受規管的合法途徑。因此,政府建議將足球博彩牌照批給以非牟利慈善名義掛帥的馬會,並成立足獎會,以監管馬會的日常運作。可惜,馬會的營運目標並不是非牟利性質,相反追求投注額的突破,就以剛過去的二○○四/○五年度為例,馬會的總投注額上升至破紀錄的九百六十億元,較賭波合法化前多出二百億元,可見馬會在推廣足球博彩方面的工作是如何「成功」。(表三)
從馬會近期的營運方針和宣傳策略分析,馬會肯定不是一個非牟利慈善機構,相反是一個以純商業模式運作的牟利機構。政府美其名是將非法賭波活動納入受規管的「合法」途徑,但負責監管馬會的足獎會只是一個諮詢組織,馬會對其議決並不需要絕對服從,而馬會只需要以「打擊外圍」為包裝便可隨時增加新玩法。可見,馬會其實是將原本「非法」的賭波活動納入不受規範的「合法」渠道。
| 國家級(頂級) | 世界杯、歐洲國家杯 |
| 國家級(次級) | 洲際國家杯、美洲國家、亞洲國家杯 |
| 國家級(次次級) | 中美洲金杯、世青杯、東亞足球錦標賽 |
| 球會級(頂級) | 英國超級聯賽、西班牙甲組、德國甲組、意大利甲組 |
| 球會級(次級) | 巴西甲組、法國甲組、荷蘭甲組、葡萄牙甲組、比利時甲組 |
| 球會級(次次級) | 蘇格蘭甲組、日本甲組、挪威甲組、瑞典甲組、芬蘭甲組 |
| 球會級(次次次級) | 英國冠軍聯賽、英國甲組、德國乙組 |
| 受注玩法 | |
| 即場投注(走地盤)、自選過關(最多八關)、中場投注、主客和、套餐主客和、讓球主客和、波膽、讓球、總入球、入球單雙、半全場、入球大細、首名入球、孖賽半全膽、六寶半全場、冠軍 | |
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005(1-3月) | |
| 破獲個案 | 70 | 52 | 42 | 4 |
| 拘捕人數 | 120 | 87 | 70 | 9 |
| 現金 | 382,990 | 350,160 | 40,200 | 0 |
| 賭注 | 57,242,640 | 36,130,170 | 21,070,180 | 8,220,000 |
資料來源:立法會
| (百萬元) | 1999/00 | 2000/01 | 2001/02 | 2002/03 | 2003/04 | 2004/05 |
| 賽馬投注 | 83,417 | 81,532 | 78,159 | 71,465 | 65,025 | 62,661 |
| 六合彩 | 4,493 | 5,088 | 4,024 | 5,086 | 5,860 | 6,599 |
| 足球 | 16,063 | 26,731 | ||||
| 總投注 | 87,910 | 86,620 | 82,183 | 76,551 | 86,948 | 95,991 |
資料來源:馬會年報、網頁
(作者為明光社項目主任〔賭博監察〕)
(http://www.christiantimes.org.hk,時代論壇時代講場,3.8.2005)