【時代論壇訊】在一片爭議聲之下，政府由原定四月一日實施垃圾徵費，押後至八月一日執行；並在十四個試點展開先行先試計劃，同時向試點的五類持份者收集意見。不過，站在垃圾處理最前線的清潔工，由政策公佈、延後、試行期間，一直未被諮詢。綠惜地球與新福事工協會轄下的「拾平台」，於上週六（二十日）舉行有關基層勞工與垃圾收費的大辯論。會上，有代表前線清潔工的工會便指出，政府資訊混亂、刑責問題不清，工友猶如「一隻腳喺監房」；亦有協助勞工的社福機構代表表示，回收系統未能配合政策，加重工友負擔。
清潔服務業職工會主席黃迺元表示，環保署曾就垃圾徵費政策，為業界舉行工作坊及簡介會，然而，有關活動只為管工、物業經理甚至相關公司的負責人而設，前線清潔工卻沒有直接渠道得到相關資訊。而在相關法例下，清潔工友需辨識哪些屬違規垃圾，惟工友對此卻十分困惑，甚至擔心會負上刑責。黃迺元便形容：「以前話行古惑一隻腳入咗監房，而家倒垃圾都會。」
政府就垃圾徵費安排押後四個月，黃迺元表示，工友一直期望政府在這段時間可進行更廣泛諮詢，以了解前線清潔工的情況，並讓工友明白政策的執行，惟相關工友、工會至今尚未收到政府有任何諮詢邀請。同場的立法會議員（選委會界別）兼港九勞工社團聯會（勞聯）主席林振昇，在討論期間也被問及勞聯曾否就垃圾徵費一事收過政府的諮詢邀請，他亦搖頭示意。
香港婦女勞工協會組織幹事梁芷茵亦表示，前線清潔工對垃圾徵費所得到的資訊，與市民大眾都是一樣，工友對政策如何執行，並沒有清晰理解。「還有一些少數族裔工友，他們（所得）的資訊更少，想知道也沒有途徑。」除憂慮誤墮法網外，在垃圾徵費政策下，清潔工亦可能面對工作量大增的問題。食環署外判清潔商工人及屋邨清潔工是最受政策影響的其中一群。她指出，政府要求清潔工須用指定垃圾袋包好垃圾，變相工友需要額外工夫處理垃圾。
倘若市民違規，未按法例要求使用指定垃圾袋或使用標籤，工友亦無權讉責市民，令雙方關係變差。梁芷茵認為，政府將責任推卸給市民，若垃圾處理不妥當，就是「市民無公德心，工友做得唔好」。她同時指出，有清潔工友希望做好廢物回收，奈何政府回收系統未能配合，而清潔公司亦不願處理，清潔工往往只能將可回收的廢物視為垃圾棄掉，因而與拾荒者產生爭執。
源頭減廢系統背後應重視人
政府實施垃圾徵費之目的，是為源頭減廢。惟綠惜地球總幹事劉祉鋒指出，政府在推行有關政策時，放錯宣傳重點，加上解說能力不足，令市民大眾只聚焦於徵費，卻未有關注源頭減廢的問題。與此同時，政府應增設方便大眾進行分類的回收設施。「啲官成日講循環經濟，講咗好多，但實際推動呢？」他認為，處理非法棄置垃圾的責任不應卸給清潔公司或前線工友，皆因這是環保署該負的責任。
明愛勞動友善社區計劃社區夥伴發展統籌蔡蒨文亦強調，源頭減廢系統的背後應重視人，但她批評現存系統卻忽視人的需要。她以收集屋邨垃圾的垃圾槽為例，指一般槽口只有約A4紙的大小，根本不夠一般容量的垃圾袋進入垃圾槽口；工友要將垃圾推進垃圾槽，便要鎅爛垃圾袋。惟在新例下，即使採用指定垃圾袋，若有破損都會視為違規垃圾，清潔公司便只著工友以人手將垃圾運走。「所以（源頭減廢）唔應該只係諗堆填區滿唔滿，更要諗當中嘅人承受一個乜嘢嘅處理。」
同場出席討論活動的，有Orientis首席經濟師徐家健、理工大學賽馬會社會創新設計院鄭依依、「免廢暢飲」代表司馬文、陳寶琼、食環署職工權益工會副主席李美笑及關注草根生活聯盟總幹事黃佳鑫。
