Foodpanda的工潮已過了差不多兩個月了。送餐服務是全球急速發展的新產業,因此,可以想像的是,類似的工潮還會繼續。事實上,今次工潮帶給我們很多值得思考的地方。
《國安法》下的工潮
今次的工潮深受香港及國際媒體關注。從現場觀察,三、四十位記者在場等待守候,而警方更動員逾五十名警察戒備。這次工潮是自《港區國安法》實施、職工盟解散後的第一個工潮,規模雖然不大,亦沒有上街,但傳媒關注程度卻出乎意料之外。
職工盟解散,對香港勞工運動來說是很大的打擊,但勞工問題不會停止。送餐服務更是新興行業,吸引少數族裔及年輕人參加,因為學歷及其他要求不高,參加或離開都容易;但當中的勞資關係模糊不清,美其名是「自僱」,是「自由身」,卻處處受餐飲平台控制。由於送餐服務競爭愈來愈激烈,餐飲平台不斷削減工資,造成今次的工潮。
工潮雖然過去了,但有關的勞資關係本質並沒有改變,因此,有關的勞資矛盾還是會隨時爆發。《港區國安法》實施後,本地工會深受打擊,勞工團體也靜了下來。但勞資關係卻仍然十分緊張,一旦工潮爆發,政府、工會╱勞工團體、工人及企業的關係就會重新定位。政府指控工會/勞工團體煽動工人,但工會過去不也是扮演著與政府、企業及工人溝通的橋樑嗎?工會有責任維護勞工權益,這是工會的天職,當中就必然挑戰政府。今天工會被打壓,政府有能力直接面對企業及工人嗎?坦白說,今天的特區政府沒有這樣的能力,也沒有這樣的人才。
國際運動的要求
在送餐服務中,foodpanda及deliveroo兩間餐飲平台,壟斷了香港95%的市場。這兩間都是跨國企業。香港基督教工業委員會(工委會)和工人跟兩間公司談判時,公司的香港區負責人都不約而同地說,這是總公司的決定,要請示總公司。言下之意,處理香港餐飲平台的勞資關係,不只是香港的事情,而是國際事情,要改變跨國企業整體體制的問題,這就涉及國際勞工運動的事情,遠比一個地方工潮來得複雜。
工委會對過去製造業全球生產鏈(global supply chain)的國際運動是有些經驗。餐飲平台跟全球生產鏈運動很不同,但本質仍是國際資本主導整個產業及有關的勞資關係。這是一個全新的國際運動,國際工會也十分關注餐飲平台在不同地方的具體情況。然而,這又回到《港區國安法》的問題,要處理這一切勞資關係不可能不跟國際社會、不同界別聯絡,也需要國際運動的支援。這會否踏進《港區國安法》的紅線,是誰都說不清楚的事情。但是,勞工問題卻是清楚地放在我們面前。
種族共融還是種族衝突?
今次foodpanda的工潮,跟兩年前的deliveroo工潮一樣,都是由少數族裔發起。少數族裔在香港的就業情況一直處於弱勢,只能找一些體力勞動的工作。在送餐服務中,少數族裔跟香港華人不同,少數族裔很多人都在這行業工作多年,而不少華人是兼職或只當作臨時工作。當單價的工資被削減時,實則華人都有很大的不滿,但不少人看這只是過渡性工作。不過,少數族裔的工人認定這行業為自己長期工作,工資的變動,就會十分緊張。
兩次的工潮都是由少數族裔發起,華人表面很少參與。但今次foodpanda工潮,工人發起拒接餐單運動,其實有很多華人參與,才可以令foodpanda那麽快跟工人談判。在送餐服務中,少數族裔及華人有不同關注,但也不是完全沒有合作空間,這也是推動香港種族共融的契機,這需要工會及勞工團體的努力,政府似乎對此還未準備。
宗教合作的新方向
送餐服務既是推動香港種族共融的機會,也是推動宗教合作的機會。種族共融及宗教合作一樣,很多時不能只透過某些討論便可以達到,更多是在具體的事情中,慢慢地發生及孕育。送餐服務涉及大量的少數族裔人士,主要是巴基斯坦、印度及少數尼泊爾族群,他們都有不同的宗教信仰。
現時關注送餐服務的勞工團體中,有工委會以及天主教勞工事務委員會。若教會定期和不同宗教有對話交流,或許少數族裔的勞工權益可以成為大家共同關注的事情,也可將宗教合作,由對話變成具體的行動合作。教會的兩個勞工團體早已在此工作,為教會和其他宗教合作打下基礎。
(「工作與福音」系列,由基督教工業委員會提供。同系列文章請見本報網站。)