【時代論壇訊】環保署去年推出「全港廢紙收集及回收服務計劃」，要求回收商的廢紙回收價不少於每公斤七毫，以惠及基層拾荒群體。新福事工協會轄下組織「拾平台」的研究調查指，政策推行後，有近五成三的受訪拾荒者的每月收入僅增加不多於二百元。拾平台亦指他們面對的除了是勞資問題，更是社福問題。有拾荒者表示在食環署的清場行動中，他們不被當作人看待。拾平台建議政府提高回收底價至一元，並呼籲執法部門放寬執法尺度。
按廢紙回收價計算月入 遠低於最低工資
主要關注拾荒議題的拾平台在今年二月就「全港廢紙收集及回收服務計劃」的成效進行問卷調查，訪問了362位拾荒者，近七成為六十五歲以上長者。拾平台指，有近五成六的受訪者認為最合理的廢紙回收價格是每公斤一元。不過他們估算，即使是以一元的價格，拾荒者的每月平均收入都只有1995元，估算是最低工資9000元的約22%。拾平台亦指出，此計劃缺乏有效的宣傳推廣，受訪者中有近六成八的人不知道政府推行計劃，近八成三的人沒有看見回收舖張貼說明廢紙價的告示。拾平台建議政府把最低回收價由七毫提高至一元，並加強宣傳計劃。
此外，拾平台建議政府開放回收地點，能夠容讓拾荒者合法暫存回收物品，以及開放能夠清潔回收物品的地方。他們呼籲執法部門放寬執法尺度，執法時應先以一般警告處理，減少立即充公及票控。拾平台認為政府能參考外國的拾荒者政策，使拾荒工作合法化和正規化，確立拾荒者的工人身份。
拾荒者被視為「過街老鼠」
有拾荒者表示，他們面對的其中一個最大的問題是來自食環署的執法。從事拾荒的珍姐指，食環署在沒有任何事先通知的情況下，曾在同一星期中多次進行清場行動，並聯同警方執法，把她暫存在街上的回收物清理充公。她指，食環署清場時甚至會在知情下清理拾荒者的私人物品，她的飯膳及衣物曾被執法人員當作垃圾處理掉。
另一位拾荒者黃姐表示，政府部門不把拾荒者視作人看待，「他們（食環署）視我們（拾荒者）為過街老鼠，經常來趕（走我們）」，她把食環署的執法形容為「抄家」。拾平台統籌趙日輝指，拾荒者的工作不被認同，他們在社區沒有身份。
拾荒者分享親身經歷。（左起：拾平台統籌趙日輝、拾荒者蘭姐、珍姐和黃姐。）
協助拾荒者找回身份認同
拾平台亦建議在支援拾荒長者時，可以從「勞動」（labor）和「鄰舍」（neighbor）兩個向度作介入途徑。「勞動」是從勞資層面出發，協助拾荒者找回身份認同，認同自身是回收業界的一份子，幫助他們了解行業資訊和權利，以及為拾荒者建立平台，向業界和政府反映意見。「鄰舍」則是從社福層面出發，以社會服務為拾荒長者提供日常支援，如藉外展探訪與他們建立關係、協助定下晚年規劃和工種轉化，以及社會福利和醫療負擔的支援。
拾平台於六月十九日就研究結果舉行新聞發佈會。現場除了拾荒者代表分享現況，環保組織綠惜地球和綠色力量的代表亦有在場回應。拾平台是新福事工協會轄下的關懷貧窮學校所成立的組織，旨在與拾荒群體同行。
