【时代论坛讯】现届特区政府将于9月发表任内第四份《施政报告》。虽然行政长官李家超自7月起已举行多场地区谘询会，惟参加者仅限于受邀请的地区人士。6个关注劳工及基层的组织，于上周六（8月9日）联合召开记者会。有工会指，现时本港经济困难，本地劳工失业率上升，要求政府就输入外劳设暂停机制，保障本地就业；同时有组织要求设立零散工援助金，改善本地劳工工作条件。
今年的《施政报告》以「拼经济谋发展」和「惠民生建未来」为重点。不过，个人及社区服务行业职工总会主席陈华喜引述政府最新的统计数字指，今年4至6月的失业率为3.5%，失业人数达13.6万人，尤其餐饮、零售、活动及物流等行业，因生意下滑而削减临时人手，零散工成为最受影响的一群。陈华喜指，不少依靠短期工作维生的基层市民，每月平均工作日数大幅减少，时薪亦被压低。该会促请政府设立「零散工援助金」，为开工不足人士提供短期补贴，同时加强监管雇主欠薪或延迟付款等情况。
输入外劳缺暂停机制 削弱本地工人保障
本地就业情况恶化，政府在2023年推出「补充劳工优化计划」后，透过该计划申请输入清洁员及保安员的人数，共约2.3万人，当中约7,000人获批。香港物业管理及保安职工总会指出，政府虽然表示，所有外劳申请需证明本地招聘困难，但不少工友认为监管机制松散，缺乏真正审查与实际跟进；特别是在缺乏暂停机制下，外劳输入的规模或无上限扩张，长远削弱本地工人保障。
香港物业管理及保安职工总会代表黄慧群在会上表示，输入外劳的宗旨，应当是为改善本地工人的生活及经济状况，例如让本地工友可享8小时标准工时。该会要求政府设立输入外劳暂停机制，以应对本地人力供应的转变，保障本地就业优先。此外，他们亦要求提高外劳征费，由400港元增至800港元，并将部份征费用于设立入行奖励、津贴或职业培训，鼓励本地劳动力重返行业。
清洁服务业职工会亦指出，部份雇主透过设定恶劣条件，人为制造劳工短缺，借此申请输入外劳，导致不少本地工人开工不足，工资受压。记者会上，该会代表锺碧梅进一步分享目前行内工友的难处。她指出，经济下行令公司倒闭潮出现，兼职清洁工的开工日开逐步减少，故此对政府仍然输入外劳表示不解。
要求检讨外判制度 最低工资应挂鈎生活成本
锺碧梅又表示，行内「判上判」的情况严重，即使是政府部门的清洁外判项目也出现这个情况，导致层层剥削，工人薪金未达最低工资要求；惟碍于生活需要，工人只能无奈接受。该会要求政府全面检讨外判制度，终止「判上判」造成的层层剥削，并且审视输入外劳政策。该会又认为，最低工资应与生活成本挂鈎，以保障工人的基本收入。
全民退保关注组于会上则提到，目前本港最低工资水平过低，许多基层劳工面对在职贫穷问题；加上香港各行各业面临结业、倒闭，工人被迫放无薪假。而青年退休关注组引述统计处数据指，20至29岁青年失业率达到6%，并有上升趋势；有大学研究亦指出，青年人认为向上流动机会不足，在财政上没有安全感；加上社会出现少子化情况，青年的家庭压力增加，年轻人感到比以前更难储蓄。为此，两组织分别要求政府设立「失业援助金」及官、商、民三方供款的「全民退休保障」。
老人权益中心则提出，政府的长期照顾服务追不上实际需要，把居家安老的照顾责任和压力，转嫁给家庭照顾者。该会认为，居家安老的前提是给予足够的长期照顾服务，而各项支援措施必须方便使用者。该会建议，政府应以长者邻舍中心作为支援照顾者的第一度防线，并成立「照顾者支援阁」，纾缓照顾者压力。
