【时代论坛讯】香港发展高度城市化，农业式微，不再被视为具经济价值。然而，过去20年却出现了一股青年务农逆流，促使政府规划可持续发展蓝图，发展都市农业，这是否代表农业有新出路？有农友表示，在香港发展农业，若单看GDP价值是「输梗」，反而可善用农地和都市空间，发展由农业引申出来的其他价值，如环保、教育、都市人的健康等，使都市农业内涵更丰富。
经济价值不再 生态价值更高
本地农业曾光辉一时，于上世纪50、60年代，是供应港人粮食的重要产业；1960年代，本地粮食生产率达60%。直至1980年代，本地蔬菜产量占全港食用量跌至3份1；2010年代，逾9成食物依赖进口，当中92%的蔬果由中国大陆供应。至今，本地产菜量只占全港所需蔬菜不足2%；2023年渔农业产值11.31亿元，占本地生产总值（GDP）不足0.04%。
从今天全球化经济高度分工的角度考虑，香港农业在经济价值上已变得可有可无。当政府去年底公布「农业优先区」划地建议，希望把部份农地留作长期耕作，减少因收地发展而令农地续减，随即有意见指优先区有碍北部都会区发展，并质疑香港农业为何及为谁发展。
然而，民间环保及关注农业团体就指出农耕在经济以外的多元价值。嘉道理农场暨植物园指出，土壤农耕除了提供食物之外，还具备生态系统服务（绿化、蓄水、微气候调节与改善、有机资源循环）、绿色景观、促进心理健康、创建社群联络等功能，保护农田也有助提高抵御气候影响的韧性。
青年务农逆流 促都市农业发展
从经济数据来看，农业式微趋势虽然未见逆转，但过去廿多年却出现了一股青年务农逆流。这股潮流亦带动了民间对农业发展的关注和讨论。政府为回应诉求，于2016年制订新农业政策，随后陆续推出措施，并于2023年底规划了《渔农业可持续发展蓝图》（下称《蓝图》）。
综观新农业政策及《蓝图》的论述，虽然提及农业的多元价值，如增加对食物产地的选择、保护生态、旅游及教育功能等，但焦点仍落于经济生产上──以渔农业现代化、集约化、升级转型、可持续发展、商业性作物生产为方向；同时订下本地菜量倍增的目标，15年内由现时年产约1.5万公吨增至6万公吨，是原有的4倍。而达此目标的重点措施是发展「都市农业」（特别提及水耕），并推广休閒农业。
由农业政策衍生、设立位于古洞的「农业园」，部份位置划予高科技生产。渔护署回覆本报查询时表示，有关农户将采用温室作物生产技术和环控设施作业，以技术调控种植室内的光线、温度、湿度、泥土水份及养份，这些技术会应用到以土耕或水耕种植的高产值农作物上。
《蓝图》论述狭隘 农友批脱离自然
在茘枝窝从事有机耕作的基督徒农友曾卓谦反对离开土地的种植取向。他指耕种不应脱离大自然，例如水耕作物会缺少许多微量元素（人体必需的微量营养素），而微量元素要在泥土、阳光和空气中才能产生。他认为政府提出的都市农业政策，不能令本地蔬菜量于15年内达原有的4倍，因为都市农业是休閒性质，不是真正农地；而且都市农业在石屎森林中发展，种植的泥土从外国进口，种出来的农作物都只是「大家食肥料」。
曾卓谦
至于拥有自己农场、从事有机耕作达25年的「复耕者联盟」创办人叶子盛，不反对都市农耕及水耕，但谓这不代表他支持。他表示，不反对是基于相信农业发展可以多元化，毋须侧重某一面向，因为某一种农业形态的进步，都能带动其他农业範畴改进，各种农耕皆有价值。例如水耕技术会研究如何省水节能，研究成果也可转移至常规农业（使用农药、化肥等的耕作）中应用；又例如有机耕种可以带动常规农业应用有机资源、堆肥、减废和保护生态等。
至于政府的《蓝图》方向，叶子盛也认为以香港现时的环境，发展都市农业及休閒农业属合理，当中有多重GDP角度处理农业，例如提升市民生活质素、身心健康等。他指现时在香港发展农业，若单看GDP价值是「输梗」，政府反而应善用农地和都市空间，发展农业的其他价值如环保、教育、健康、休閒及社区协作等。
然而，他认为《蓝图》所论述的都市农业显得狭隘，只提及在天台、公园或一些展示场种植，但都市农业内涵其实可以很丰富。他在2019年到日本东京观察当地的都市农业，发现涵盖了多元化的教育性休閒农场；小型水耕农场供应周边居民新鲜番茄；大企业把郊区或东京以外的优质农作物推介予东京居民，让其了解日本作物的好处；什至有退休人士复育一款东京几百年前有过的辣椒，最后成为产业品牌。但他认为香港的《蓝图》却未能看到这种都市农业的丰富面向。
叶子盛（图：受访者FB）
