【时代论坛讯】由社福抗贫联盟主办的「民间扶贫高峰会」在七月十日于大埔的六乡学习园地举行,当中的公听会邀请了多位立法会议员及扶贫委员会委员出席。大会发言人表示,过往的官方扶贫高峰会一直欠缺基层声音,期望这次峰会至少有八成时间让街坊自由提问及分享心声。会上,也有长者、劏房户、单亲妈妈及医护关注团体代表就贫困、劳工保障、医疗及交通补贴等议题发声。五名议员包括容海恩、狄志远、陆颂雄、黄元山和林振升,以及扶贫委员会委员刘骏楷,就社福政策、健康与环境和就业等三个议题回应街坊的提问。此外,大会亦安排贫穷体验活动、展览摊位,让公众认识不同的贫穷议题。
疫情下失业人数增加,二〇二二年数据反映,现时本港贫穷人口已超过一百六十五万人,代表四份一港人活于贫穷线下。公听会上,有长者提出,留意到有长者就业不足的情况,他们的收入仅达综缓水平,已经「食晒」强积金,建议政府要扶贫,更要「防贫」。多位在场人士以「零收入」的照顾者身份,表达他们生活上的挣扎与困难,期望获得经济与精神上的支援。当中也有劏房户、单亲妈妈提出对经济与环境卫生的忧虑;零散工要求劳工保障;什至有中学生分享对于学习、医疗补贴及交通优惠的需要。
有关注医护团体的代表表示,基层若然失去健康,便会随时失去工作,大部份台下的人都能明白,但「台上的未必知道」。他认为,香港疫情传播严重,是因为人口密度太高,令香港没有有效措施控制疫情。特别是劏房户,狭小空间令他们更易感染,疫情下面对更大压力,「健康本身是一件很现实的事」。他提醒大家,不要寄望议员的「努力」。在这些日子,更应好好照顾自己与家人的健康,多做运动,不忘自己拥有的力量,要发挥守望相助精神。
有议员回应指,鼓励市民继续表达意见,让政府与扶贫委员会知道他们的需要。狄志远提到照顾者在贫穷议题上扮演重要角色,强调「民间力量的重要性」。
身为照顾者的基层妇女于会上发言
关注劏房户困境 过渡性房屋仍有隐忧
基督教香港信义会太和青少年综合服务中心在当日设置摊位,向公众讲解劏房住户面对的处境和困难。同工分享,香港出现唐楼劏房化的现象,一些业主会把单位翻新,间成劏房出租,并交由地产中介管理。同工提到,过去劏房租客较多为老夫少妻家庭,而现在较多是港人在内地有超龄子女的家庭、单身及年轻人士。
摊位现场设有模拟劏房真实环境的布置。同工提到,劏房空间很小,多数会有一张上下格碌架床,而睡床旁边可能已经是厠所。住在劏房户的小朋友学习空间有限,「做功课的地方就是食饭的地方,食饭的地方就可能是睡觉的地方。」当小朋友逐渐长大,狭窄的环境便难以配合他们的成长。
以一个四人家庭来说,要挤进一个约一百尺的环境生活,可想像当中困苦。特别是在夏天,同工指,因为上下格床的阻隔,所以即便开了冷气,下格床也很热,但劏房户却不能任意转动床身位置,因为这可能会挡着出入口。关于劏房空间布置,同工进一步补充,有业主会巧妙地间隔单位,让单位能满足防火要求,以至犠牲掉租户的居住空间,使单位的设计变得不合理。
除了关注劏房问题,服务中心也会安排过渡性房屋给有需要的家庭入住,让轮候上楼三年或以上的合资格家庭申请。同工提到,过渡性房屋的租金是会按照家庭总收入的四份一来计算,房屋不仅是为住户提供更理想的居住环境及空间,空间变大也能改善家庭关系。但同工补充,过渡性房屋的租约年期只有二至三年,而实际上轮候公屋时间可能达七至八年,过渡性房屋的租约完结后,住户可能又要回到劏房、板间房、铁皮房等居所,这是住户面对的忧虑和担心。
模拟劏房的床上放着一张小桌子,那就是小朋友平时做功课的地方,也是他们吃饭的位置。
基层妇女成无酬劳动者 缺生活及工作保障
另一个由香港妇女劳工协会设置的摊位,以展板展示不同阶段的基层妇女所面对的处境和经历,特别提到无酬家务劳动者、零散工缺乏薪金及工作保障,以及基层妇女最终容易落入长者在职贫穷的处境。
负责同工解释,基层妇女自结婚、生小孩起,便被预设成为一个「无酬家务劳动者」,纵然要负责繁重的家务工作,却完全缺乏人工、医疗及退休等保障。另一方面,因为照顾家庭的很难全职工作,便被迫以零散工的方式工作,落入零散工的贫穷处境。但她们的工时并不固定,又缺乏医疗、退休、假期津贴等保障。
同工又解释,种种限制迫使基层妇女的工种选择有限,「困死做一些清洁行业,又或饮食业,又或做一些简单包装的工厂工作。」同工进一步解释,即便基层妇女做过不同的基层工作,又曾在家中照顾小孩、做家务等,但这些许多时都不会被视为工作经验,当她们开始年长,便很容易跌入长者在职贫穷的处境,只能选择从事长者及拾荒的行业。针对基层妇女的以上处境,协会提倡为她们争取照顾津贴及退休保障,以及为零散工女工争取工作保障。
是次活动有十四个团体参与举办,包括香港圣公会麦理浩夫人中心团体及社会工作部、循道卫理观塘社会服务部、香港基督教服务处、新福事工协会,以及基督教关怀无家者协会等。摊位亦设有展板、活动及游戏,让公众了解照顾者,劏房户、基层妇女等群体的议题和需要。

展板展示基层妇女一生所对的困境