【时代论坛讯】性向来都是教会较为避忌的话题,但面对最近接连爆出数宗教会职员涉嫌性骚扰案件,堂会不禁要思想,如果性骚扰事件不幸发生在自己的堂会应如何处理。基督教红土区关爱网络及香港性文化学会婚姻伦理资源中心于八月廿四日举办了「堂会如何制定防治性骚扰的政策及程序」工作坊,探讨在性骚扰事件发生前,堂会如何制定防治性骚扰的策略及程序,以及在性骚扰事件发生后如何草拟堂会处理性骚扰投诉的程序。
处理不当 堂会亦需受罚
平机会前总主任束健铭表示,堂会作为宗教机构,同时亦是雇主身份、教育机构及服务提供者,不论哪个角色都是属于平等机会反歧视法例的受保障範围,所以堂会对处理性骚扰事件责无旁贷。同时,如果堂会未能妥善地处理性骚扰事件,堂会亦可能受到惩罚。另外,他表示平等机会反歧视法例的违法行为包括骚扰、歧视、中伤等,性骚扰只是其中一个,如我们单讨论性骚扰而忽略了其他议题,就如「十一奉献」一样,只是应付了平等机会反歧视法例的十分一,这并不足够。堂会应制定一个全面的政策及程序以防止所有平等机会反歧视法例的违法行为。
束健铭提到堂会在处理平等机会反歧视法例的违法行为有雇主转承责任、教育机构及服务提供者责任,而堂会在处理以上事件的违法判决原则在于「是否采取适当可行措施防避其雇员进行违法行为」。而其中的适当可行措施包括平等机会政策、周期性的职员培训以及制定处理投诉程序。如果堂会真的不幸发生以上事件,教会可以进行调停,倡导解决问题以达自愿和解;进行判决,投诉成立、不成立或不能证实。在处理事件过程中,堂会切忌阻止投诉人采取内部或向有关执法机构投诉,因为这可被视为使人受到歧视。
不要当自己是神探 要尽力做到公正持平
现时不少堂会在处理性骚扰事件都希望采用息事宁人的手法,或请教会中的长老或牧师处理,但他认为这都是不恰当的。束健铭说到:「不要当自己系神探,要尽力公正、持平。」正确的处理投诉程序如下:应自然公正,让投诉人及答辩人有知情及答辩的权利,束健铭亦强调匿名的投诉基本上是无法处理的,因为答辩人失去知情及答辩的权利,案件难以进行;有持平及没有角色冲突的调查小组,与涉案人士有关的人去调查事件难免会个人情感牵涉在内,另外亦要留意调查小组成员不应对事件持有既定立场或价值观,例如认为教会内绝不可能发生性骚扰事件等,否则难以进行客观的调查;符合民事责任举证标准,指称愈严重,举证标准愈高。
平等机会反歧视法例中有民事责任及刑事罪行两种,堂会在处理以上违法行为时需要使用相应的处理手法。如果案件只牵涉民事责任,只要涉案双方妥协就可以解决,但如果是刑事罪行,即使是受害人不再追究,犯案人亦要面对刑事控告。堂会如果要妥善处理平等机会反歧视法例的违法行为,必须正确分辩案件是属于民事责任、刑事罪行或者两者皆是。
在发问环节,有台下观众问到调查小组的人数多少才合适。束健铭回答三人小组是不错的选择,因为两人容易出现一对一的结果,三人小组即使无法达成共识,仍能有决定结果。另有会众问到如果性骚扰的犯案者及受害者均是普通教会会众而非教会职会是否仍属平等机会反歧视法例处理範围。束健铭回应平等机会反歧视法例的保障範围包括牵涉雇主身份、教育机构或服务提供者,因此涉案人士的身份是很重要的,例如如果犯案者是诗班长,而受害者是普通教会会众,就可能牵及雇主身份,因为即使诗班长没有受薪,但担任诗班长是在代表教会,因此此案件属于平等机会反歧视法例的保障範围。束健铭表示一般来说,人权法都是偏向宽而不是偏向窄,所以有时要思考到底有否牵涉雇主、教育机构或服务提供者身份,希望尽量加宽受保障範围。
束健铭表示明白制定防治性骚扰的政策及程序和草拟堂会处理性骚扰投诉的程序并非易事,而且不同的堂会有会不同的情况,不能以一个政策应对所有堂会的情况。因此,他将会联同香港性文化学会免费协助各堂会草拟政策、训练及进行调解和调查投诉。如堂会有需要可联络香港性文化学会副主席李天佑教师,性文化学会联络电话:31651858。
工作坊假基督教丰盛生命堂合办工作坊举行,约六十人出席。