根据三月廿一日中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》,其中第十四项是对宗教事务局作出改革,「不再保留单设的国家宗教事务局」,但结果并不是多年前传出的并入民政部门,反而是由中央统战部「统一管理宗教工作」。
是次改革的目的,是「强党对宗教工作的集中统一领导,全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,统筹统战和宗教等资源力量,积极引导宗教与社会主义社会相适应,将国家宗教事务局并入中央统战部。中央统战部对外保留国家宗教事务局牌子。」
「调整后,中央统战部在宗教事务管理方面的主要职责是,贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策,研究拟订宗教工作的政策措施并督促落实,统筹协调宗教工作,依法管理宗教行政事务,保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线等。」
一直以来,中共奉行党国体制(Party-state),以党治国。宗教事务在党内属中央及各级统战部工作,而政府则属国家宗教事务局及各省市宗教事务局(处)。在宗教局内,亦设有党组,完全体现党的领导。在召开重要的全国宗教工作会议前,必先会召开全国(后改中央)统战工作会议。重要的宗教政策,悉由党中央颁布文件。故此,中央及各始宗教事务局,只是执行部门,重要政策方针完全由党决定。
如今习新时代将不再保留单设的宗教事务局(仅馀牌子),直接由统战部统一领导,可说是赤祼祼地、牢牢地、全面地由党来领导、指导及接管宗教事务。宗教属宪法赋予的公民基本权利,如今竟归入党的专职,这无疑是中共建国以来,在宗教工作上的重大变革,反映党权的无限扩大,直接干预公民的基本权利。这种倒退,对中国宗教自由的发展,肯定是负面的。
多年来,早已传出国务院体制改革会涉及宗教局,当时传出的方案是与民政事务合并。将宗教事务视作民政,无疑是较积极的改革。不过,现在不仅不是前进的改革,反过来由党统战部统一领导,充份反映出新时代对宗教工作的保守方向。
在党赤祼祼地、牢牢地、全面地领导及控制宗教事务,建立新时代的宗教新秩序蓝图一步步揭牌时,不禁问,梵蒂冈是否认清事实?其他仍然一厢情愿地相信中国宗教自由是步向光明、中国公民的宗教自由获得充份保障者,是否能认清事实?还是,又会为党领导宗教作出合理的译解,亦相信凭一己之力,可以带来更大的宗教自由空间?
六十年前的一九五八,中共借大跃进,实行联合礼拜,自封自圣。二○一八年,再来一次宗教工作的「大跃进」!厉害了,中国!
附带一提,在国家宗教事务局的网站,虽有报道是次改革,却没有提及取消国宗,并入统战部。
(原载于作者Facebook)