上届梁振英政府积极推动郊野公园建屋,舆论哗然;今届林郑月娥政府似乎更见进取,将坊间个别团体提出把船湾淡水湖填平建屋的构思,纳入发展局专家小组讨论範围,九月开始讨论。发展局局长黄伟纶认为,建议即使天马行空,也是欢迎。然而有关讨论将香港面对未来极端气候的战略准备,与市民居住需要对立起来,其实完全没有必要,且误导公众,将讨论带往一个对社会、对自然均极具破坏力的方向,最后别说要关爱大地,连是否关爱社群也成疑;林郑月娥政府必须正式收回有关讨论建议。
香港的水塘、集水区,以及与其紧密相连的郊野公园,对本地自然生态的重要性,毋庸置疑。填平水塘为现有生态所带来的破坏,亦属常识範围。破坏一旦造成,就没法回头。事实上,在全球层面,极端气候愈见频密,已是不争事实,再加上人口上升,工业发展以及环境污染等因素,洁净水源在保护整个生态系统的重要战略地位,只会愈来愈强。
即使单纯从保护饮用水的角度,立法会二○一五年的文件就显示,作为香港主要食水来源的东江,其年均流量近数年下跌23%,但预计到二○二○年,惠州、东莞及深圳的用水量会超出他们按原方案可得的东江水量,由18%到56%不等。虽然香港从水塘集水区得来的饮用水源近年只占全港整体食水用量约两至三成;但谁也无法否认,一旦东江因为极端气候或污染而水量进一步不敷,香港本身的水塘仍有其关键的应急功能,直接涉及全港市民赖以维生的食水供应,亦间接减低邻近地区的供水压力,让香港不致成为国家面对水资源问题的战略负累。在讨论里将食水需要和居住需要对立起来,无疑荒谬绝伦,更在水资源问题上将本地公众舆论引导到一个与内地邻近城市进一步对立的局面。特首是否清楚意识到这一点?
面对全球的环境污染及极端气候变化问题,香港要更重视环境资源安全——包括水资源——以面对未来挑战,而水塘本身就是面对这些全球挑战的重要战略基建。没有谁能说得准,面对这些全球环境挑战,小小的香港未来能否成功应对。但假若连自己仅有的基础也放弃,还要让市民大众认为如此「发晦气式」应对房屋问题也可作考虑,却不从更有效更根本的方向(例如重整棕地、限制外地资金投入楼市、取回入境审批权等)来改善本地房屋的基本供求问题;如此的讨论方向,其实没有脱离上届政府的政策思维,也让人看不到特区的未来。请林郑月娥三思。