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【時代論壇訊】有基督教關注賭風的團體公佈統計數據，指出自○三年本港賭波合法化以來，向有關前線戒賭機構求助的賭波人士佔整體求助者的比率，由○四年的44.8%升至一八年的60.5%，而經過今屆世界盃決賽週之後，求助者更進一步上升至近八成。大聯盟促請政府協助推動不鼓勵賭博政策，令社會正視賭博的禍害，以免更多人受害。

「不賭廿一」大聯盟於八月十五日召開「賭波合法十五年，修訂政策莫遲疑」記者會，公佈由六間前線戒賭機構收集的統計數據，指在今屆世界盃決賽週期間，向六間前線戒賭機構的求助者共有139人，其中參與賭波的佔71.9%，在世界盃結束後，求助比例更升至近80%，大聯盟預計求助人數會持續上升。

在會上，一名賭波過來人「阿陳」分享他的經歷時提到，他在○三年賭波合法化後開始賭波，原因是想「搵快錢」。他指一開始賭波的時候是娛樂心態，但一次僥幸贏錢後，覺得可用這個方法賺錢，從而愈賭愈多。他開設了馬會即場投注戶口，廿四小時都可下注，用以在夜深人靜的時候解悶。結果阿陳愈賭愈大，最終向財務公司甚至「大耳窿」借錢，欠下巨債，令家庭破碎，更企圖自殺。幸好他在獲救後決心戒賭，並決志信主，和家人修復關係；他現已戒賭一年，並十分贊成將合法賭博年齡提高至廿一歲的修訂建議。

最年輕求助者只有十六歲

香港戒賭中心總幹事胡炳泉及明愛展晴中心高級督導主任陳志華指出，現今賭博有年輕化趨勢。相較十五年前，年輕人參與賭博活動的比率，包括賭波，有近五倍的增長。胡炳泉建議政府可向學生和家長進行問卷調查，了解他們對將合法賭博年齡提高至廿一歲的看法。陳志華說，近年向他們查詢的學校表示，最年輕的求助者只有約十六歲。他指出家人未必懂得處理這類問題，所以要提高他們的求助意識，正視禍害。

另外，有戒賭中心的人員指出年輕人的第一次賭博通常都是通過家人或年長朋友的帳戶進行，而在世界盃的氛圍下，令更多從未接觸過賭博或及受不住引誘的剛戒賭人士進行賭博活動。然而，賭博涉及借貸，影響家人關係，甚至整個家族，牽連甚大。

監察賭風聯盟召集人鄧耀祉亦提到政府的監察不足，目前只有民政事務局博彩及獎券事務委員會監管賭博活動，委員全部由政府委任，沒有前線機構的代表，以至委員會未能充份了解賭博事務的前線實際情況。監察賭風聯盟呼籲林鄭月娥在今年的施政報告中，須贊同委員會中加入前線戒賭機構的代表。他提出有不少地方會制訂政策，防止市民沉迷賭博。例如在新加坡，國民每次入賭場須付新加坡幣一百元的賭場稅（約六百港元），而且不可逗留超過廿四小時。澳門亦規定不可以在公開媒體宣傳賭博，但香港仍未有相關政策。

建議增「第三者申請隔離」

大聯盟提出多項賭博政策的修訂建議，其中包括加強馬會自我隔離機制。現時馬會的自願暫停戶口投注服務須由戶口持有人親身到場外投注處遞交表格，並選擇暫停投注的有效期。大聯盟建議馬會可參考澳門、新加坡等地的做法，容許在隔離者同意下，戶口持有人可到各戒賭中心遞交申請，以減少持有人到投注站時受到引誘的機會。大聯盟亦建議增加由「第三者申請隔離」的安排，由家人代為申請，如果隔離者要重新開戶，馬會必須通知其家人。

另外，大聯盟亦建議馬會在開戶時為申請人進行評估。大聯盟指，現時開設馬會的投注戶口非常方便，只需帶備所屬文件到場外投注處或馬場即可辦理申請。故此，大聯盟建議於申請人設立戶口時，須先進行一個評估，了解申請者是否有賭博失調或債務情況（例如：破產，嚴重欠債）。如有以上的情況，應拒絕其申請，以減少他們參與賭博的途徑。大聯盟還提出重新建立監管開賭場數和新賭法的機制、限制投注站數目、加強公眾教育、防止未成年人士投注、增加戒賭服務資源、將合法賭博年齡提升至廿一歲等修訂建議。

大聯盟前身為「提高合法賭博年齡至廿一歲大聯盟」，由前線戒賭機構代表和關心戒賭人士的機構和個人於二○一三年組成，其宗旨和目標包括爭取將合法賭博年齡提升至廿一歲及協助賭徒遠離賭博等。大聯盟成員機構包括監察賭風聯盟、基蔭家庭服務中心、工業福音團契問題賭徒復康中心、錫安社會服務處勗勵軒輔導中心、香港路德會社會服務處青亮中心、明光社、香港戒賭中心、明愛展晴中心。